华南地区金融中心选择探究.doc

华南地区金融中心选择探究【摘要】华南地区经济的飞速发展提出了建设区域性金融中心的要求,广州和深圳两市都有着强烈意愿并采取了一些措施试图发展成为华南地区金融中心。本文分析了广州和深圳已有金融现状,并以建设金融中心的必备条件对两市进行比较分析,指出两市各具对方无法复制的发展金融中心的优势条件,因而提出构建广州和深圳两市华南地区联合金融中心构想。并进一步探讨了联合金融中心下两市金融产品的构造安排及发展策略。联合金融中心构想有利于广东在华南地区快速形成一个在国内甚至世界上具有竞争优势的金融中心。 【关键词】联合金融中心 华南地区 广州 深圳 一、引言 近30年来,我国华南地区经济发展迅猛,多年来广东地区生产总值高居全国首位,2009年广东省实现地区生产总值高达39081.6亿元。随着经济的飞速发展,金融给予经济更大支持这一要求变得越来越迫切。为此,广东省提出要大力发展金融业,实现“金融强省”目标,在地区范围内建立一个区域性金融中心成为一项重要而迫切的任务。 广州和深圳都对建立金融中心做出了积极回应,两市政府纷纷制定金融规划和出台优惠政策等支持本市金融业发展。2006年广州市政府发布《广州市金融发展“十一五”规划》,提出到2020年要把广州建设成基本达到发达国家区域性金融中心水平,初步形成与香港国际金融中心功能互补、具有国际影响力的区域性金融中心,并专门制订《广州市支持金融业发展意见的若干实施细则》,设立“广州金融业发展专项资金”,安排每年5000万元专项资金等系列措施扶持广州金融业发展。与此相对,2006年深圳市政府也推出《深圳市金融业发展十一五规划》,制定了深圳市金融业的发展战略与目标,明确指出要把深圳建设成为“产业金融中心”、“金融创新中心”、“金融信息中心”和“金融配套服务中心”。同时还出台影响深圳金融业未来发展的重要法规《深圳经济特区金融发展促进条例》,大力扶持深圳金融业的发展。为成为金融中心,广州和深圳展开了激烈的竞争。显然,由其在市场竞争中的最终获胜者作为华南地区金融中心不是解决这一问题的最优决策方法。首先,它必然导致两市为了获得最终胜出,大量进行资源配置,从而导致资源重复浪费。其次,这种竞争需要较长时间才能决出胜者,由此将不能实现华南地区金融资源获得快速合理配置,从而延缓华南地区金融中心建设和发展,也将导致对地区经济发展支持不力。最后,“两虎相争”也不利于广东省争取到国家的相关支持以及其他地区的资源支持。因此,华南地区金融中心需要在两个城市中进行人为的选择安排,选择哪个城市作为华南地区金融中心,并扶持其快速发展成为了重大决策事项。 本文即对华南地区金融中心的选择安排决策问题进行研究。首先分析广州和深圳两地各自的经济和金融资源现状,其次分析广州和深圳两地各自发展成为金融中心的有利因素,研究表明广州和深圳两市各自拥有自己发展成为金融中心的优势。结合当前国际上金融中心的发展布局呈现出区域化和分散化的特点,提出构建广州和深圳两市联合华南地区金融中心的构想,并探讨了联合金融中心下两市金融产品的构造安排及发展策略。该构想既符合两市发展金融需要,也可以实现最大限度地利用两地金融资源优势,避免在促进两个城市的金融业进一步发展壮大的同时出现不利的恶性竞争。 二、文献综述 1、金融中心 作为地区经济发展的重要节点,金融中心在现代经济系统中占据极为重要的地位。现代化的金融中心是各种各样金融工具的最佳集中点,它汇集金融人才、资金和信息流,吸引金融产业在周边布局,推动区域经济发展。金融中心已成为地区经济、城市发展的一个重要环节。 最早阐述金融中心概念的是Kindle Berger,他从功能角度对金融中心进行了最具代表性的定义,即聚集着银行、证券发行者和交易商,是承担资金交易中介和跨地区价值贮藏功能的中心区。饶余庆则将金融中心定义为:一个金融机构和金融市场所群集,并进行各种金融活动与交易,如存款、放款、汇兑、资金转移、外币买卖、证券买卖、黄金买卖等的都市。关于影响金融中心形成和发展的因素,Richard McGahey从竞争力的角度进行了探讨,他指出有四个因素决定了金融中心的竞争力,即:区位成本和区位优势,劳动力和人力资源,通讯与技术,法制与税收。关于区域金融中心定位问题,Sagaram从城市竞争力的产出和投入角度进行了研究。产出角度的城市竞争力是指一个城市与其他城市相比,更多地为居民创造财富和福利的能力,投入角度的城市竞争力是指城市自身拥有的各种优势的综合,因而金融中心的定位就是要根据自身条件、竞争环境、“消费需求”及其动态变化,确定城市能否发展金融中心,发展什么样的金融中心,发展辐射多大范围的金融中心等目标位置方面的战略,以使城市或地区实现最大化收益。 2、支持广州成为地区金融中心