坚持科学发展观加快推进重庆工业化进程.docVIP

坚持科学发展观加快推进重庆工业化进程党的十六大提出，我国本世纪头二十年经济建设的重要任务是基本实现工业化。重庆是全国六大老工业基地之一，工业是本地区国民经济的主要支撑。坚持走新型工业化的路子，加快工业化进程，是振兴老工业基地，把重庆建设成为长江上游经济中心的重要途径。 一、坚持科学发展观是加快重庆工业化进程的关键 １、解决发展中的突出矛盾和问题在于坚持走新型工业化的路子 重庆已进入工业化中期，当前正面临一系列突出矛盾和问题。从外部看，由于国际竞争国内化，国内市场国际化，竞争压力增大；从内部看，工业化中期也是资源、环境压力增大的时期，在消费结构升级的带动下，钢铁、化工、汽车、建材产业快速增长，必然增大基础产品和原材料需求，可能引起资源供给紧张，环境污染加剧，安全生产事故增加。 目前，发达国家已经完成了工业化，开始了信息化进程。重庆要逐步缩小与发达国家的差距，必须“两步变一步”，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 ２、加快重庆工业化进程必须坚持科学发展观 第一，科学发展观首先强调的是发展，要发展就必须保持一定的增长速度。目前，重庆工业经济总量小，自２０００年以来工业总产值占全国工业总产值的比重一直在１％左右。２００３年重庆工业产品销售收入在全国３１个省区市中居第２０位，工业增加值居第２２位。重庆要在２０２０年前建成全面小康社会和长江上游经济中心，前１０年经济增长必须达到１０％以上，后１０年要达到８．５％以上，相应地，工业增加值２０１０年必须比２０００年翻两番。如果没有这两个速度，目标就难以完成。同时，保持经济平稳快速增长，才能解决三峡库区产业空虚、国有企业改革与老工业基地振兴、“三农”与扶贫、生态环境建设等突出问题，才能逐步缩小与发达地区的差距。因此，做大总量是当前重庆工业化面临的首要任务，必须保持一定的增长速度。 第二，科学发展观强调协调，重庆工业化必须抓好三大协调。一是速度与质量、效益的协调。２００４年重庆工业经济效益综合指数为１３９．４，低于全国平均水平２５个百分点；２００３年重庆全员劳动生产率５．６万元／人，全国为６．６９万元／人，低于全国１万元，说明重庆发展的质量仍然不够高。要加快粗放生产向集约化经营转变，降低成本和消耗，走新型工业化道路，实现速度与质量、效益的统一。二是产业结构的协调。重庆经济主要依靠工业支撑，工业是汽车、摩托车产业“一枝独秀”，汽车工业又是长安集团一家“担纲”，很容易一荣俱荣、一损俱损。２００４年重庆第二产业增加值占ＧＤＰ的比重为４４．３％，增长１６．２％，成为经济增长的主要支撑，工业中汽车工业产值占３９．５％。推动重庆加快工业化进程，必须在继续做强汽摩产业、提高第一支柱辐射带动力的同时，尽快做大化工产业，培育工业新支柱；积极发展资源转化产业，大力培育新的增长点。三是工业化与城镇化的协调。重庆以重工业先行的工业化进程，造成了工业化与城镇化脱节。２００４年重庆城镇化率仅为４３．５％。要在工业化进程中提高产业的集中度，引导企业向园区集中，引导生产要素向城镇集聚，实现工业化与城镇化协调推进，联动发展。 第三，科学发展观强调可持续，重庆工业化必须坚持资源持续利用和环境持续发展。首先，重庆人多资源少，必须把节约利用资源放到优先位置。重庆人均水资源仅为全国的２／３，人均耕地比全国少０．３１亩，多数矿产资源人均占有量不到全国的一半，尤其缺乏关系国计民生的石油资源。其次，重庆资源消耗快，必须提高利用效率。重庆归中央直辖以来，石油、电力消耗年均分别增长了１４％和１０％，高于ＧＤＰ年均增长９．８％的速度。但农业灌溉用水利用系数（进入田间地头的作物灌溉水量与水库出水口水量之比）低于全国水平近１０个百分点；工业万元增加值取水量相当于全国平均水平的１４０％，水重复利用率低于全国平均水平１６．６个百分点。再次，科学发展观要求生态环境可持续发展。２００４年重庆主城区空气污染综合指数在全国４７个环保重点城市中排名倒数第一，酸雨频率达到３９．９％，属于全国酸雨污染严重地区，长江、嘉陵江、乌江部分河段水质恶化，７１条次级河流５８．４％的断面不能满足水域功能。在重庆加快工业化进程中，必须尽快淘汰资源消耗高、环境污染重的企业，推进建设节约型社会。 第四，科学发展观强调以人为本，重庆工业化必须以增加就业和促进居民增收为出发点。按照农村劳动力人均耕作４亩地计算，目前重庆还有３００万左右农村富余劳动力需要转移，城市还有２０万下岗失业人员需要再就业。坚持走新型工业化的路子，要处理好提高劳动生产率和扩大就业的关系，是利用劳动力要素充裕、价格便宜的比较优势，主动承接国际产业转移，发展出口型加工