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城市总体规划中城市用水量预测思考摘要：人口以及用水量的预测，是一个非平稳时间序列过程，它具有很强的时代特色，准确把握宏观政策对未来的发展影响，才能较为准确地进行预测。 关键词：城市用水量预测分类预测用水定额法水资源承载力 1、前言 城市总体规划阶段的给水工程规划，需要根据城市发展目标、用地 、人口规模、空间布局安排和水资源状况，提出各取水水源、供水系统规划期内工程水量、水质目标和设施布局。其中最主要的方面是进行用水量预测以及进行水量平衡计算。它直接关系到城市水资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。规模预测是否符合发展趋势和实际需要，将对水资源合理利用、工程总体布局、实施步骤和工程费用产生重大影响。 2、城市用水量预测的方法 目前，城市用水量的预测方法，主要分为两大类，一类是基于平稳时间序列的分析方法，用多年的用水数据进行时间序列的线性拟合，从而进行预测。近年来，一些学术文献研究了城市用水量短期预测的平稳时间序列分析方法，如回归分析法、指数平滑法、ARMA模型、三角函数法、灰色预测法、神经网络模型等，这些方法的应用可以取得较高的精度。 另一类是城市总体规划水量预测使用较为广泛的“用水定额法”，也叫用水指标法，它根据对用水指标的分析，确定人均用水量或者单位建设用地用水量指标，按照总体规划确定的人口以及用地规模，进行用水量的预测。 平稳时间序列的分析方法，对于短期预测，效果较好，预测结果偏离值较小，计算方法科学合理。但由于用水预测涉及社会、经济、人口、城市化、技术进步、环境等多方面的复杂问题，不确定性因素很多，而这些方法通常只能反映一种平稳的几何增长过程，所以对于长远期的预测结果与实际用水量相去甚远。 纵观现阶段城市发展以及用水量变化，呈现非平稳性事态。目前在总体规划体系框架内，一般较为常用“用水定额法”进行水量预测，并且国家对用水定额制定了一定的标准规范。从理论上讲，用水定额法，具有计算简单、科学实用的特点，能体现对水资源利用的目标控制管理，在用水量与人口、经济结构、地理生活习惯、宏观政策、以及水价调控等诸多因素关系下，“用水定额法”对于总体规划阶段的水量预测较为适用。 3、“用水定额法”预测尴尬之解读 “用水定额法”预测中，关键的两个内容是：人口数量和用水指标。 回顾很多城市总体规划水量预测与实际用水量的对比，无疑是比较尴尬的，由于城市人口预测的偏离以及用水指标选取的不合理，导致用水量预测与后来城市发展过程实际用水量大为偏离。全国大多城市（尤其是一线城市和发展较快的二线城市）在2006年之前编制的总体规划中，预测2020年的人口规模，实际基本上在2010年就已经接近或者突破，而用水量增加却不多，远远低于预测。反思这一时期的规划的结果，人口预测偏小，指标取值偏大。而这一阶段的时代特色是，随着房地产经济的高速发展，以及城市化进程的突飞猛进，城市呈现超常规发展事态。 由此可见，人口以及用水量的预测，是一个非平稳时间序列过程，它具有很强的时代特色，准确把握宏观政策对未来的发展影响，才能较为准确地进行预测。 4、城市用水量预测新体系的几点思考 基于以上认识，如何在新的形势下，做好城市用水量的预测，笔者有如下四方面的思考。 4.1水量预测的优化方法-----分类指标预测法 “用水定额法”大体为三种：人均综合用水指标法、单位建设用地用水指标法以及分类指标预测法。 随着水资源的短缺，水量预测和平衡不仅仅涉及水资源的平衡，而且涵盖污水的资源化以及雨水综合利用。从水量协调计算的需要来看：污水量计算时，需要扣除道路和绿化浇洒水量，而且生活和工业用水的日变化系数、污水排放系数等差别较大，生活和工业污水宜分别根据相应的需水量进行估算；在确定再生水的回用途径及规模时，由于用于道路和绿地浇洒的再生水、与用于工业的再生水水质要求是不同的，相应的在再生水回用量配置时，也需要分别根据道路和绿地浇洒需水量以及工业需水量进行。综合上述因素，为了合理的进行水资源的优化配置，便于水量协调计算，城市需水量应分类进行预测，分为综合生活用水量、道路浇洒和绿地用水量、工业及其他用水量（未预见用水以及管网损失，按照生活、工业用水的百分比折算）四部分。 4.2用水指标的选取 用水量预测的关键因素是指标选取的准确性，用水指标直接反应城市用水状况。 4.2.1人均综合生活用水指标 生活用水量采用人均综合生活用水指标计算。它的变化趋势大致是一个由低向高转低逐步平稳的过程，第一阶段是由于生活水平的提高，导致用水量的提高，然后随着节水观念的深入，节水技术的实施，用水指标开始降低。随着各种因素的介入，人口基数以及GDP的逐步增长，指标降低趋于平稳。掌握指标的变化规律，根