城市总体规划对动物园发展引导探究.docVIP

城市总体规划对动物园发展引导探究【摘要】：城市动物园是城市重要的专类公园，集物种保护、动物繁肓、宣传教育、科学研究为一体。但当前动物园出现综合效益不佳、盲目重复建设、破坏生态等问题。本文提出城市规划应从多方面加强对城市动物园发展的引导和调控，包括己建成动物搬迁必须多方沦证，适度控制野生动物园建设，新建动物园要考虑城市性质、规模、发展方向、动物园选址与布局等。 【关键词】：动物园，城市总体规划，布局 1.动物园的发展史 动物园形成于18世纪，主要以娱乐为主，19世纪初动物园增加了科研功能。20世纪初，动物园向职业化方向发展。60年代后善待动物、保护动物的呼声越来越高，优秀动物园加强合作，对动物生境实施保护。城市动物园改革发展致力于人类与自然的和谐关系，创造人与自然、人与动物亲切交流的场所。 2. 动物园的定义、类型和功能 城市动物园指利用笼舍以圈养为主，展示动物的栖息场所，一般选址在城市市郊，其主要功能除保护、研究动物外，对当地居民进行野生动物保护的教育。野生动物园是利用自然环境或人工模拟野生动物栖息环境，以散放展出为主而建立的野生动物活动场所。它融物种保护、繁育、宣传教育、科研为一体，为公众提供观光，休闲娱乐的综合性场所。[1]。 3. 我国动物园发展的趋势和存在的问题 3.1 发展趋势 3.1.1 城市动物园向野生动物园发展 目前我国有城市动物园220约个，主要采取笼舍式展出，向观众提供动物科普知识。改革开放后，野生动物园开始出现，现己建成30余个。野生动物园设计模拟野生环境，对加强野生动物保护、促进社会经济发展起到了积极作用。1993年，深圳野生动物园开创了“人在车上游览，动物车外散放”的模式，收效甚好。全国众多城市均考虑筹建野生动物园来代替城市动物园。截至2004年底，大连、西安、太原、厦门已完成城市动物园向郊区的整体搬迁，北京、哈尔滨、沈阳、石家庄、南京、昆明、福州、成都等城市动物园正处搬迁或酝酿搬迁中[1]。 3.1.2 动物园性质由公益性向公益加营利转变 我国城市动物园基本属于公益性动物园，经营需政府补贴。野生动物园多数属营利性动物园，采取政府招商，企业投资管理的模式。并且野生动物园已成为重要旅游资源。北京动物园的客流量达到每年700万[2]，大连老虎滩海洋公园年游客量达200多万[2]。 3.2 动物园发展中存在的问题 3.2.1 动物园发展与城市化矛盾突出 首先，由于我国城镇化速度快，过去位于城郊的动物园现在正在被商业区、生活区包围，或者紧邻交通要道，已很难再扩容，动物园普遍空间不足。同时，因安全、卫生等，市民不愿意与其为邻。其次，城市土地实行有偿使用制度后，城市中心区的动物园均处使土地级差效益难以发挥。 3.2.2 野生动物园重复建设，分流游客，动物保护被削弱 我国已建设的30多个野生动物园中，拿到国家林业部审批的只有15个。[4]动物园建设过热，导致野生动物价格飙升，动物园亏损。上海野生动物园年游客量曾为80-100万，其中60％来自江浙，[5]杭州野生动物园建成后，客源出现分流。重庆野生动物世界开园时，吸引了川、云、贵等地游客。但西南地区现有5家野生动物园，动物园建设增速远大于总客流增速。 建设野生动物园应首先以野生动物的异地保护为目的，并非多多益善，日本的野生动物园不超过5个，美国也不超过10个[1]。私营、个体投资动物园通过门票“以园养园”，而野生动物园由于高成本和客流量未饱和，不得不保持高价，高价又将一些游客拒之门外，形成恶性循环。沈阳野生动物园发生东北虎相继死亡的事件。海口金牛岭动物园降低门票价格，导致资金短缺珍稀动物相继死亡。[5] 4. 城市规划应加强对动物园发展的引导和调控 4.1 城市动物园搬迁要进行多方论证 4.1.1 城市公共卫生安全 城市公共卫生安全是城市安全的重要方面。动物园产生的水污染，排泄物污染，有可能会引发人畜间交叉感染，是瘟疫潜在的危险源。由于动物园区域周边居民非常密集，卫生防疫不容易开展。同时，动物一旦外逃，居民安全存在隐患。特别是发生突发事件如地震、火灾、公共卫生事件等，后果非常严重。 4.1.2 城市交通 城市动物园具有娱乐功能，早期建设的动物园多数停车设施不足，中国城镇化速度和机动化速度已经使众多城市中心区的道路交通不堪重负。中心区的动物园由于游客的集聚常常使交通堵塞，使本己拥堵的城市道路交通雪上加霜。 4.1.3 动物习性 致使动物园被迫搬迁与城镇化速度快和管理体制都有关系。华盛顿、巴黎、柏林、法兰克福、阿姆斯特丹等城市动物园都有百年历史，维也纳动物园历史长达250年[7]。这些动物园一直在城市中心区，没有搬迁。