发挥区域创新优势加快建设创新型海淀.docVIP

发挥区域创新优势加快建设创新型海淀我们首次海淀区域创新大会的主要任务是：以科学发展观为统领，深入学习贯彻国家和北京市科技大会精神，全面部署建设“创新型海淀”的各项工作，动员全区积极行动起来，认清形势，把握重点，明确责任，真抓实干，为推动我区“十一五”时期经济社会又快又好发展，为实施创新战略，建设创新型海淀而努力奋斗。 创新是海淀发展的不竭动力 创新是时代发展的必然要求，是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。当今时代，科技进步和创新已成为推动经济社会发展的第一推动力，成为综合国力竞争的关键环节。只有牢牢把握创新发展这一时代主题，才能未雨绸缪，把握先机，赢得发展的主动权。面对迅猛发展的创新浪潮，面对日趋激烈的国际竞争，中央做出了“增强自主创新能力，建设创新型国家”的重大战略抉择，为在新的历史起点上，实现海淀的跨越式发展提供了新的历史契机。 海淀发展的历史，是依托区域创新资源、发挥科技人才优势、在市场机制作用下，不断开拓奋进的历史；是坚持科技进步和创新为第一推动力，不断促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展的历史；是一部与时俱进、引领潮流、波澜壮阔的创新发展史。 近年来，作为中关村综合改革试验区，我们在海淀园区建设、高新技术产业发展、自主创新能力提高等方面迈出了新的步伐，海淀园技工贸总收入突破2000亿元，企业连续八次荣获国家科技进步一等奖，成为全国53个高新技术产业区的先行者和探路人；作为北京市行政管理体制改革试点区，在“政事分开、管办分离”方面取得重大突破；积极实施电子政务、全程办事代理和质量管理体系认证，推动政府职能转变，加快新型政府建设步伐；率先系统提出构建和谐社会十大量化指标体系，为这一重大战略从理论转化为实践提供了有益探索；着力构筑京津塘科技新干线，加快推进了区域一体化进程；以“共存、共责、共建、共赢”为原则，探索建立统筹区域发展的新机制和新模式。 力争成为引领自主创新的主力军 建设创新型海淀，就是要坚持以科技、知识、人才、体制、文化等创新要素驱动，实现开放式、全方位、多层次、高端、长效、强辐射的创新发展，努力形成创新特色明显、创新资源聚集、创新体系完善、创新文化浓郁、创新人才辈出、创新成果涌流的区域氛围，使海淀成为引领中国自主创新的主力军和排头兵，成为连接全球创新网络的重要节点和面向全球的知识中心区。 建设创新型海淀的奋斗目标：到2010年，初步建成创新型海淀。具体体现在三个方面：一是区域自主创新能力显著增强，建立较为完善的金融配套体系，建成具有中关村特色的区域创新体系，区域研发经费支出占GDP比重由2005年的11.4%增长到2010年的13%，科技进步贡献率由44.5%增长到55%，发明专利授权数为每万人10项，技术市场交易额超过400亿元；二是形成富有特色的创新文化氛围，各行业创新激情和活力充分迸发，全民创新意识极大增强，现代国民教育体系发达完备，各类领军级创新人才高度聚集，文化创意产业占GDP比重由2005年的18%增长到2010年的22%，成为全国创意产业聚集、交流、辐射、消费中心；三是基本构建起政府、市场和社会三位一体、分工明确的体制框架，政府职能得到全面优化和充分履行，统筹发展的体制机制更加健全完善，基层管理和服务水平显著提升，区域发展充满生机和活力。 再经过十年的努力，到2020年，创新型海淀的优势地位更加显著，区域创新体系更加完善，基本建成面向全球的知识中心区。 建设创新型海淀任重道远 当前我区正在积极争创国家综合改革试验区，我们要在已有的教育改革试验、科技园区试验的基础上，以落实科学发展观的体制保障为重点，争取更大的政策空间，推动改革向全方位、深层次纵深发展，为着力“提高自主创新能力，建设创新型海淀”提供强大动力。 充分发挥海淀园的龙头带动作用，把海淀园建设成为“重要载体、强大引擎、服务平台、前沿阵地”四位一体的国家创新龙头。全面提速专业园区和产业基地建设，加快产业结构调整升级，促进产业链前端和价值链高端部分在海淀聚集发展，提高集群经济发展水平。进一步吸引知名跨国公司、国内企业的总部和研发中心落户园区，提升园区国际化发展水平。 大力实施金融创新。以在海淀选址建设北京金融服务区为契机，加速金融后台服务机构向海淀聚集，大力发展金融服务产业。争取国家政策支持，开展金融创新试点，着力发展创业投资。加快设立区域性、多功能的产权交易场所，为企业非上市股权交易、技术转让、股权债权融资提供服务，逐步完善以权益资本为主体的自主创新金融配套体系。鼓励担保公司拓展业务范围，推动担保机制的建立和完善。建立企业基础信用系统和信用归集评价系统，完善社会信用体系基本框架和运行机制。 大力弘扬创新文化，着力发展文化创意产业。实施《海淀区发展文