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外商直接投资对落后地区主导产业形成作用
外商直接投资对落后地区主导产业形成作用基金项目:江西省高校人文社会科学研究项目(04jj14)了项目。
作者简介:彭新万,江西财经大学经济学院,副教授,经济学博士研究生,研究方向:经济发展理论。
摘要:国内外相关研究表明,外商直接投资(FDI)对发展中国家的经济增长和发展具有重要贡献。本文将FDI影响经济增长和发展的机制引入到主导产业形成中,认为FDI对主导产业的形成具有资本、技术外溢、产业结构、制度变迁以及路径选择等效应。落后地区具有资本、技术、产业结构及制度等方面的后发优势,充分利用FDI能够加速其主导产业的形成。
关键词:FDI;作用机制;后发优势;主导产业形成
中图分类号:F061.5 文献标识码:A 文章编导:1008-2972(2006)03,0021-03
截止2003年底,全国累计合同利用外资9,431.30亿美元,实际利用外资5,014,71亿美元。2002年外商投资企业工业总产值33,771、09亿元,占全国工业总产值的33.37%(数据来源:中国商务部网站)。研究表明.FDI对于中国东南沿海较发达省市经济发展做出了举足轻重的贡献。同时,相当文献对FDI作用机制进行了较深入的探索。这些文献表明,FDI不仅有助于在当地建立新兴产业,而且还能使传统产业升级,使内向型经济向出口导向型、具有国际竞争力的产业演进。其实,在吸引外商直接投资较多的中国各省市的经济发展中不难发现,其经济的增长和发展相当程度上是FDI通过推动当地主导产业形成从而促进当地经济的发展。发展经济学认为,落后地区具有资本、技术、产业结构、制度、劳动力等方面的后发优势(郭煦保,2004)[1]。因此,本文在通过对FDI的作用机制和主导产业的形成机制的分析基础上,结合落后地区的后发优势,探索FDI在加速落后地区主导产业形成中的作用。
一、主导产业的市场选择准则和集聚过程分析
主导产业在国民生产总值中占有较大份额,其生产率和发展速度一般要超过一般产业,同时具有较强的扩散效应,具有一定的外部效应,对其他产业的增长有一定的影响。
赫克希尔-俄林理论认为,对于一个地区来讲,应该发展能充分利用本地区相对丰富的生产要素或资源的产品,换取生产要素或资源相对劣势的产品,从而生产这些产品的产业就是该地区的主导产业。关于主导产业与其他产业的关系,罗斯托认为,在众多产业部门中,每个成长阶段都有与此相应的起主导作用的产业部门,这些部门的增长、变化、转移、更替决定了经济成长阶段的变化,一个主导部门的增长会带动四五个以上部门的增长。20世纪50年代中期,日本经济学家在研究产业结构时,提出主导产业市场选择的“收入弹性基准”和“生产率上升基准”。市场选择主导产业的基本准则有四个:(1)收入弹性准则,即收入增长率与产品需求增长率之比,这从产品市场需求方面反映了成为主导产业的可能性;(2)发展度准则,发展度指生产率的上升率,用来判断行业的发展水平和效益水平,这从产品市场供给量方面反映选择主导产业可能性;(3)产业关联度准则;(4)比较优势准则,即生产要素和资源的区位优势所带来的成本指数[2]。
从根本上说主导产业是市场选择的结果,而政府可以通过市场分析与预测来扶持有潜力的产业,从而对主导产业的形成施加影响。一个主导产业的形成,需要经过技术、资金、产品、信息等生产要素的传递、重组、渗透和集聚才能实现。主导产业的形成大致有四条可选择的道路:第一,以某主导产品(拳头产品、名牌产品)为核心,通过对产品不断深化开发,形成系列产品和系列技术,集聚在主导产品周围的是与之相关的企业和行业,这些行业和企业通过多元化经营,就出现了“一业为主,多种经营”的主导产业。第二,行业规模集聚,在同行业中产品系列层次多,技术关联大,但无大企业和名牌产品,通过一大批中小企业在一定区域或城市中的竞争和发展,形成区域性行业规模优势,成为该地区的主导产业。第三,以大企业为核心,带动其他行业和产业的发展,形成区域性的集聚经济。第四,以科技研究开发为中心,形成高科技研究、开发、生产、销售一体化产业群体[3]。美国硅谷、台湾新竹的高科技开发区,走的就是这条路。
二、FDI对主导产业形成的作用机制
FDI不仅有助于当地新兴产业的建立,而且也有助于传统产业的升级,从以上有关主导产业和外商直接投资方面的文献的分析,我们可以得到结论:更为重要的是FDI对一地区的主导产业的形成具有积极的影响。
第一,从FDI的资本效应和外溢效应来看,FDI是“打包的资本、管理技术和生产技术” (Johnson,1972),也就是说FDI不仅是物质资本,而且是涵盖人力资本、技术知识等多种因素的广义资本概念,在资金、技术、产品和信息方面具有优势,即,具有资本、技术、信息、产业结构、制度等直接
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