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外高桥一流保税物流园梦上海外高桥保税物流园区（以下简称“物流园区”）是2003年12月经国务院批准设立的全国首家“区港联动”试点区域，是上海外高桥保税区的组成部分和上海市“十五”期间重点规划的三大物流基地之一。2004年4月15日物流园区通过国家海关总署联合验收小组验收，进入实质性封关运作。 物流园区享有保税区政策优势和港口区位优势，重点引进国际知名航运企业、跨国采购中心和第三方物流企业，鼓励发展仓储和现代物流产业，开展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易等业务，促进国际港航产业和现代物流产业的联动发展。 截至目前，物流园区已经完成总投资22亿元人民币，一期10万平方米仓库、14万平方米集装箱转运区以及海关通关大厅、卡口和查验场地等设施已经投入使用，二期28万平方米的双层仓库即将建成使用。一个现代化的物流园区已显雏形。物流园区共吸引49家企业入驻，吸引注册资金2298万美元。 2005年，保税物流园区共监管进出区货物87493票，货值74.60亿美元，完成集装箱处理量32万TEU。物流园区自运作以来已累计监管货物12万票，货值超过100亿美元。 经过两年不懈的探索和努力，“区港联动”试点工作在功能拓展、体制创新和扩大对外辐射方面都取得了阶段性成果。 真正实现区港物流作业“无缝”连接，满足货物快进快出的运作需求是实现区港联动的核心内容。为此，在海关的大力支持下，园区与港区之间紧密合作，加强港区与园区之间的信息一体化建设，开发了区港信息传递系统、园区生产管理系统，率先在物流园区与外港一、二、三期之间实现了进出境货物的海运直通。即以物流园区开发商作为载体，代理完成园区与口岸之间的货物往来，做到了进、出口货物由港口码头到园区堆场的直提直放，简化了货物进出境流程、缩短了通关时间，为实现区港业务的一体化奠定了坚实的基础。 在上海海关、保税区海关的积极支持下，目前在物流园区和外高桥港区开通了海运直通式通关模式，统一由保税区海关办理货物出境放行手续，变两次放行为一次放行；对部分试点单位进行诚信管理，实施便捷的通关措施，采取了“分批进、出区、集中报关”模式和进出境备案环节“风险式通关”作业模式，有效降低了企业运作成本。 作为公共物流服务平台，外高桥保税物流园区对周边地区发挥了较大的辐射带动作用。目前除上海地区的企业外，江苏、浙江以及北京、青岛、广东等外地企业也在利用保税物流园区开展进出口业务。据统计，在园区进出区货物总值中，有近70％的货物来自长三角地区。作为全国首家区港联动试点单位，外高桥物流园区还积极与全国其它保税物流园区进行交流，研究探索试点工作，实现共同快速发展。 园区计划全年完成进出区货值80亿美元，完成集装箱综合处理量40万TEU，全年吸引合同外资1亿美元，使外高桥保税物流园区的试点工作继续走在全国前列。 构建以国际采购、国际配送功能为重点，推动尽快形成面向东北亚地区的国际采购、配送中心;大力推动国际中转及拆拼箱业务的开展，与洋山保税港区形成联动与错位发展;继续巩固园区深加工结转功能，搭建为加工贸易服务的供应商管理库存（VMI）增值服务平台。 落实配套政策，完善投资环境。以物流园区海关和外汇管理办法的实施为契机，引导企业规范操作流程、优化业务模式;积极梳理并协调解决企业运作中遇到的通关、外汇、税务等各种问题；进一步降低企业商务成本，改善园区投资环境，提高园区服务中心的服务水平;大力引进国际著名物流商，扩大招商引资。 加快物流园区与上海港其他口岸的直通以及与其他海关特殊监管区域的联动。尽快实现物流园区与上海港外四、五和吴淞码头的直通，加快园区与洋山保税港的水水联动，形成联动发展优势;加快园区与上海“5＋1＋1”特殊监管区间货物调拨系统的联结，进一步拓展园区的运作空间。 扩大风险试点，将典型企业的运作模式逐步覆盖到园区其他企业。在园区大力开展诚信体系的建立，进一步扩大“风险式通关”的试点企业范围，为更多的园区企业营造便捷的运作环境，提高园区整体通关效率。 1