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大力实施质量兴市战略促进经济健康快速发展作者小传 梁桥：1957年1月出生，汉族，黑龙江省通河县人，中共党员，研究生学历，高级会计师。曾先后任教师，牡丹江市财政局政工科科长、综合计划科科长、副局长；1996年3月起任中共林口县委副书记、县长、县委书记；2000年12月任牡丹江市人民政府秘书长、党组成员兼市直机关工委副书记；2002年8月，当选牡丹江市政府党组成员、副市长；2007年1月，任中共牡丹江市委常委、副市长。 多年来，牡丹江市政府始终视质量工作为全市经济工作的生命线。自实施“质量兴市”活动以来，按照科学发展观，深入实施开放带动和项目带动战略，坚持“质量兴市”方针，依靠科技进步促进产品质量与管理水平的提高，树立产品质量是企业生命线的思想，提高全民质量意识和质量法制观念，积极推进工业化、农业产业化、城镇化和市场化进程，努力实现“十一五”规划，为全市经济持续、快速、健康发展，建设富裕文明和谐牡丹江奠定了扎实的基础。 强化领导确保有序推进 为加强对质量兴市工作的领导，牡丹江市成立了由主管市长担任组长、市4个班子有关领导任副组长、各职能部门和县(市)区政府的主要负责人为成员的“质量兴市”工作领导小组。同时，根据各部门人员变动，及时调整领导小组成员，使“质量兴市”工作切实形成横向到边，纵向到底，做到有人管、有人抓、有人做。结合质量兴市总规划和产品质量、工程质量、服务质量、农业标准化等规划进度，下发了全市《“质量兴市”工作实施方案》，制定了近期、中期、长期的工作目标量化表，明确了工作内容、工作目标、工作措施、完成时限、责任人，狠抓落实。 同时，将“质量兴市”工作列为全市重点工作之一，建立质量兴市联席会议制度，分析质量形势，研究质量问题，部署、通报、协调、检查质量工作，总结和推广先进经验。 加强效能打防扶相结合 开展“质量兴市”之初，我们针对市内民营经济企业占绝大多数，业主质量意识缺乏、质量管理水平较低、质量基础薄弱的现状，着力在巩固“消灭无标生产”成果的基础上，以机关效能建设为契机，加强服务与引导，走打防扶相结合的道路，向品牌要效益。 积极实施名牌战略，提高市场竞争能力。将大力培植名牌产品列入全市国民经济和社会发展计划，努力形成以名牌产品带动企业发展，优化经济结构的良好局面，提高市场竞争力。同时，制定出台了一系列政策，在技术改造、技术引进、科技开发、融通资金等方面给予支持，进一步提升了企业创名牌、产品提质量的内在动力。 实行质量责任制。质监部门具体负责组织、协调指导管理工作，各行业各部门对本部门质量目标负责，各部门对其所属企业和企业负责人，实行质量责任制，把质量指标的完成情况同企业的政治荣誉和物质利益结合起来，实行质量否决权。 加大帮扶力度，引导企业严格内部管理，走质量效益型之路。对装备先进、管理基础好、产品适销对路的企业，引导其建立健全质量保证体系，争创中国名牌和黑龙江名牌产品，推动地区经济发展。对一般企业，加强指导管理，贯彻GB/T19000－IS09000族标准，督促其加强售后服务，以优质产品来提高经济效益。 抓好服务行业的管理和GB/T19004.2－IS09004.2《质量管理和质量体系要素服务指南》标准的宣传贯彻工作，抓好职业道德和行为规范的建立实施，推行社会承诺制、先行负责制、社会评价制，树立牡丹江新形象。 三大战略实现跨越发展 21世纪初，是牡丹江加快实施城市化、工业化、对俄对韩经贸科技合作升级“三大战略”的关键时期，也是实现全市经济社会追赶型跨越式发展的重要阶段。 面对振兴东北老工业基地的大好形势，牡丹江市将按照科学发展观的要求和今后5年发展目标，抢抓东北老工业基地振兴、对俄对韩合作“双升级”等机遇，加快建设实力牡丹江：实现经济总量、财政收入、人民生活水平“三个同步提升”；加快建设魅力牡丹江：实施国家环保模范城、卫生城和山水园林城“三城同创”，加快建设和谐牡丹江：政府、企业、公民的诚信度普遍提高，公共服务体系逐步建立，社会局面安定有序和谐，成为黑龙江省最适宜人居和创业的城市之一。 为此，牡丹江将不断提升企业质量竞争力，创造更加良好的投资环境，进一步提高牡丹江产品和服务的质量水平，全力实施“质量兴市”战略，为促进全省经济的持续发展和社会的全面进步做出新贡献。 1