大力推进特色工业园区建设积极发展特色产业群.docVIP

大力推进特色工业园区建设积极发展特色产业群产业集群通过集群效应的获得和释放，能够促进区域产业发展，提升区域产业竞争优势。历史表明，一个地区的经济发展往往与特定产业集群的形成和发展有着紧密的联系，当前，全国各地都涌现出了一批产业集群，其产业集群发展特色非常明显。建设特色工业园，培育产业集群是一个有效的区域发展战略，是工业化发展到一定程度的必然结果，是提升区域经济竞争力的重要源泉，是推进工业化和城镇化的重要途径，是解决“三农”问题的有效措施，其意义重大。 建设特色产业园区，发展特色产业群，是加快实现全省工业提速和振兴吉林老工业基地的需要。实现全省经济又好又快发展，必须把推进工业化进程放在首位。建设特色工业园区，正是吉林省实施“工业提速”战略，促进吉林振兴的重大举措。通过特色工业园区这个载体，可以迅速推进和带动优势产业向园区集中、优势企业向园区集中、优势资源向园区集中，实现工业的快速发展。同时，形成高新技术开发区、经济开发区、特色工业园区齐头并进、协调发展的工业格局。 建设特色产业园区，发展特色产业群，是加快产业升级和提高产品竞争力的需要。目前吉林省形成了汽车、化工、医药、农产品加工等产业集群，但产业关联度低，产业链条短，优势产业的优势集聚度还不够明显。大多数企业产品处在初级化、产业低端化状态，致使适应市场的能力弱，经济效益差，环境污染大。因此，发展特色工业园区，通过产业集聚的洼地效应，吸引资本、技术、劳动、管理等主要生产要素，促进分散、初级的工业结构向高加工度化、高附加值化和高技术化推进，调整和改善长期以来工业结构、布局“散、小、差”的状况，进一步促进产业结构调整和升级，提高产品竞争力。 建设特色产业园区，发展特色产业群，是促进县域经济增长、实现全面建设小康社会的强大载体。县域经济发展不仅关系着全省发展的大局，而且关系着全面建设小康社会的实现。从县域经济发展现状看，大部分县仍处于特色不明显、产业集中度低、竞争力不强的经济发展阶段。发展特色工业园区，是加快培育有竞争能力的产业集群，实现县域经济跨越式发展的载体，能够吸纳大量农村剩余劳动力，不仅提高农民收入，也带动周边农村地区的农、牧、副等产业发展。这样既增加了农村的集体积累，推动了小城镇建设，又促进了农村社会事业发展，加快实现小康社会的进程。 一、发展现状 特色产业园区是特色产业形成的载体，以区域特色经济为基础，适应市场竞争和产业升级以及城市化进程的要求，通过价值链和产业链纽带，以特色产业为主体，优势企业为主导，适当集中布局，促进现代产业分工协作的专业化工业园区。特色产业园区具有集聚、提升、带动等三大功能，即以对区域特色产业的集聚和提升，并通过它的辐射作用，带动区域经济的快速发展。其具有龙头企业作支撑、形成了完整的产业链、完善的服务网络、特色产业服务的公共平台、区域性品牌五大基本特征。 从吉林省省情来看，积极发展特色产业园区、培育产业集群具有政策、资源、产业、技术和人才优势。近几年，省委、省政府出台了一系列政策措施，推动了特色园区建设，使全省特色经济有了长足的发展，突出表现在： 1.政府为建设特色产业园区、培育特色产业群提供了强大的载体 目前，全省省级以上开发区达到52家，工业集中区51家，“区中园”或“园中区” 达到260个，开发区企业达到9957户，汽车、石化、冶金、袜业、建材、农产品等特色园区建设已初具规模。2007年，全省实现地区生产总值5226.08亿元，其中各类开发区和园区实现地区生产总值2368.06亿元，同比增长48.3%，占全省的47.4%；实现规模以上工业企业增加值1601.56亿元，同比增长76.6%，占全省的88.4%。2007年新开工超千万元以上项目达1573个，其中超3000万元项目623个，超亿元项目305个，超5亿元项目32个，超10亿元项目30个。规模以上工业企业完成增加值1873.85亿元，比上年增长23.6%。 2.特色产业园区形成了一定规模的产业集群 已建成的特色产业园区均形成一定规模的特色产业集群，具有明显的产业特色和区域特色，主导产业及其产品在全国同类产业或产品中具有一定的特色优势。如围绕一汽形成长春汽车产业园区，具有国内产量大、研发能力强、汽车零部件制造业集中、汽车服务和汽车文化发达的产业集群；通化医药城、延边敖东医药城和长春中药现代化及生物制药科技产业园，集聚了吉林修正、通化东宝、延边敖东、长生基因等10多个制药集团，中药工业总产值、销售收入、利润等指标连续多年居全国前列；辽源市东北袜业园聚集了161户袜业企业，主导产品已发展为6大系列2000多个花色品种和33个自主品牌，占全国棉袜销售总量的22％；蛟河天岗石材产业园集聚了石材加工企业300多家，产品不但在东北占有较大的市场份