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抓住关键环节 确保资金安全
抓住关键环节 确保资金安全资金管理是部队军事经济工作的重要内容,资金安全是部队内部安全的重要组成部分。要保证资金的安全,在贯彻执行国家金融政策和军队资金管理规定的过程中,必须强化安全意识,认真落实各项资金管理规定,以防为主,监控并举,采取有效措施,抓住关键环节。
一、抓领导,把资金管理列入党委重要议事日程
保证资金安全、确保部队内部安全稳定,是部队圆满完成各项任务不可缺少的基本条件。在资金管理上出现问题,不但会给部队建设带来损失,而且还会牵扯各级领导的精力,影响部队正常工作。因此,资金管理工作必须做到领导抓、抓领导。首先,要把资金管理列入党委(支队)议事日程。分管后勤的首长具体负责,加强领导,严密组织,确保安全。其次,要把定期分析资金安全形势作为一项制度常抓不懈。遇有国家金融政策调整和社会上非法集资、诈骗现金的现象出现时,要及时加强宣传教育,进行对照检查,解剖麻雀,举一反三,采取防范措施,防止发生问题。
二、抓队伍,加强管钱人的自身建设
管钱的人是保证资金安全的决定因素。保证资金安全首先要保证人的安全,也就是说要保证管钱人思想的纯洁和稳定,而这必须通过经常性的管理教育和思想政治工作来实现,在选拔、使用管钱人上狠下功夫。一是要严把选拔用人关。选拔干部,财务部门通过认真把关与群众推荐相结合的方法,把思想好、品行正、作风硬的人才,选拔到财务队伍中来。二是对管钱人定期实行岗位轮换制度和内部监督制约机制。基层中队司务长工作满2年的,在支队范围内轮换调整,总队(师)、支队财务人员分管专项工作满2年的,进行岗位轮换。三是重点抓好财务人员的思想教育。加大对财经法规和标准制度的学习力度,针对财务人员单独处理问题多、与钱打交道多的特点,在上好大课的同时还要常给他们开“小灶”,学法律、讲规章,可结合有关的反面典型和案例,及时“敲打敲打”。在贯彻落实各项财经规章制度中,重点解决好“知”和“行”的关系,不能停留在仅知道几个“不准”上,要求大家切实按着去做。在职业道德教育上,要求财务干部做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎为、慎言,始终保持其政治思想、道德品质的纯洁性。
三、抓流通,加强资金运行渠道和环节管理
随着市场经济条件下流通渠道增多、交易不断扩大,资金以动态或静态不同形式流通,给资金管理带来一定难度,因此,必须在资金运行的各个环节上下功夫。
(一)加强银行账户和存款的管理。加强银行账户管理要抓住3个环节:一是严格审批开户手续。坚持支队以下单位不允许擅自开设各类账户,需要开户必须报上级财务部门审核,最终审批权限集中在总队(师)财务处(科)。二是搞好银行账户清理。每年底,都要对各单位银行账户和存款情况进行一次全面清理,核对增减变动单位、账户名称及数量。三是加强存款管理。在严格银行账号管理的同时,要重点加强定期存款的管理。强调各级资金必须存入国有商业银行,不能为片面追求存款利息而影响部队正常的供应保障,定期存款要报经主管后勤的首长批准,对存款取得的利息一律不准随意开支,年终转入单位历年经费结余,集中管理,统一使用。
(二)加强现金管理。经济活动中现金流量的增加,给资金管理带来了一定的难度,防止现金使用发生问题,要重点强调以下5点:一是按规定范围使用现金。对正常发放的个人费用部分,坚持按时足额保障,对不符合现金支付范围的开支一律通过转账结算。二是按规定限额存储现金。要求财务人员做到三勤:经常宣传做到嘴勤,经常提取做到腿勤,经常核对做到手勤。三是按报批手续提取现金。提取现金要填写提取现金审批单,注明理由和金额,经领导审批后,派专车提取,要有两人以上同行。提取工资、津贴等大量现款时,必须当日发放完毕。存款单位应主动与银行搞好协调,签订提取现金限额协议,对有特殊情况超限额提取现金的,银行业务人员有权与开户单位进行核实,以控制随意提取现金或是大量提取现金现象。四是尽可能避免或减少现金携带。外出采购,超过支票支付起点的,按规定一律使用转账支票,部队人员到外地接兵或出差时,为了确保资金安全,除了预借必要的备用现金外,可到银行办理随行自带汇票,或者主动与兄弟省市武警部队财务部门联系,先在异地借款应急,而后再通过信汇、电汇的形式进行偿还。避免资金在携带途中的不安全因素。五是完善安全措施。按照“三铁一器”的安全管理要求,财务室要安装铁门、铁窗、报警器,配齐保险柜。
(三)加强借垫款和往来款项的管理。搞好往来款项的管理,是做好资金管理工作不容忽视的环节。在借垫款和往来款项的管理上,要注意把握以下几点:一是把好三道关。即:把好转业复员关,所有干部战士在办理离队手续前,必须先清理因公借款和个人借款;把好人员调动关,所有人员调动必须结清经手经济事项;由本单位出具无欠款证明后,财务部门方能办理供给关系;把好交接关,各级财务人员变动
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