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河北省及江苏省利用外资提升产业结构效应比较【摘要】 随着外资流入的不断扩大，其对我国产业结构的影响也日益增加，本文在对比河北和江苏两省利用外资结构的基础上，从经济增长效应、结构转换效应两个方面对两省利用外资提升产业结构的效应进行了比较，一方面证实了利用外资对提升产业结构的作用，另一方面以期推动河北省利用外资提升产业结构效应的加强。 【关键词】 利用外资 产业结构 效应 一、引言 现代经济增长本质上是以产业结构变动为核心的。经济增长速度的快慢和是否可持续在一定程度上取决于产业结构的转变和优化。 在相当长一段时间内，国内学者对利用外资与我国产业结构调整之间的分析大多处于定性描述的状态。如郭克莎（2000）采用结构比较分析方法研究了外资对我国产业结构的影响，他提出外商直接投资的结构性倾斜加大了我国三次产业的结构偏差，拉大了我国三次产业的发展水平与国际竞争力的差距。近年来，一部分国内学者就外国直接投资对我国产业结构的影响进行了大量的实证研究。刘宇（2007）运用面板数据模型对1984―2003年我国合同利用外资额和三次产业工业增加值之间的关系进行了研究，发现外国直接投资对三次产业工业增加值的提高具有正效应。几乎所有的研究均表明，外商直接投资是影响了我国产业结构的，整体上是正面影响，且对三大产业的具体影响程度不同。 目前关于省级区域利用外资提升产业结构效应的比较的研究较少，本文选取外资利用大省江苏与河北进行了比较探索，一方面进一步证实了外资对提升产业结构的作用，另一方面比较的结果对我国省级区域改善利用外资的效率将具有十分重要的理论和现实意义。 二、河北省与江苏省利用外资的结构比较 1、外资规模 河北省利用外资总量偏小，但增长速度较快。2008年河北省实际利用外商直接投资项目248个，投资金额为34.18亿美元，同期江苏省利用外资项目4236个，投资金额达到251.20亿美元，河北仅占江苏金额的八分之一，结合2001―2008年两省利用外资的长期数据来看，河北省实际利用外商直接投资的金额与江苏差距依然较大，八年来河北省利用外资的金额一直占江苏省利用总额的15%以下，而2002和2003两个年份仅占江苏省的8%和7%。作为一个GDP排名第六的东部大省，其利用外资规模总量相对偏小。 从增速来看，2006―2008年两省利用外商直接投资的增长速度，河北为5%、20%、41.5%，成上升趋势，江苏省的增速分别为32%、25.6%、14.7%，增速略有下降。这说明河北省利用外资的后劲还是很足的。 2、产业分布 从三次产业总体分布来看，两省利用外资都集中在了第二产业，这与全国利用外资的产业分布状况一致。截至2008年底，河北省一二三产业利用外资比重分别为1.6%、88%、10%，同期江苏省利用外资在各产业的比重为1.9%、73%、25%。2004―2008年期间河北省利用外资还是传统的集中到了第二产业，分布比重没有大的变化，一三产业利用外资的比率都很低，几年来没有提高，甚至还有下降的波动。相比而言，江苏省利用外资的产业分布持续优化，第二产业利用外资由2004年的86%下降到了73%的比重，相应的，第三产业利用外资的比重由2004年的13%上升到了25%；第一产业利用外资比重5年内也翻了一翻。利用外资的产业分布比重将直接推动三次产业比重的变动。 三、河北省与江苏省利用外资提升产业结构效应比较 1、经济增长效应 国际和国内经济发展的经验表明，外资对经济增长的重要性远远超过单纯的资金流入，已成为现代各国经济快速增长的重要推动力之一。选取河北省和江苏省2001―2008年的FDI金额和GDP金额，计算GDP与FDI的增长弹性比，此公式表明FDI每增长一个百分点，引起GDP增长的百分点： 增长弹性比=GDP的增长率/FDI的增长率 通过计算发现，河北省吸收的FDI每增长1%，GDP就会相应增加0.67%，而江苏吸收的FDI每增长1%，GDP能相应增加0.81%。显然江苏省利用外资的经济增长效应要优于河北省。虽然，增长弹性比只是一种平均计算的结果，但是能在一定程度上反映利用外资对经济增长的效应。 2、产业结构转换效应 由于三次产业所占比重的相对变化是反映产业结构转变的主要指标，FDI对产业结构转变的影响最终体现为实际利用外资金额对产业比重增加或减少的贡献。因此，本文将以（1）式具体测算FDI对两省产业结构转换效应，选取了1994―2008年15年的数据进行回归，为了避免小于1的比重数据，在选取对数后产生负数的问题，将实际比重值乘以100。 LnY ti = αi lnFDIt + βi（1） 式中：Y系产业所占的比重；FDI系实际利用外商直接投