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浅谈加强企业内部控制作用及意义
浅谈加强企业内部控制作用及意义[摘要]本文说明了企业内部控制的概念和目标,论述了企业实施内部控制应该遵循的原则,指出了现阶段我国企业在实施内部控制过程中存在的问题,建议从正确认识内部控制、完善企业组织结构、提高内部控制的执行力以及重视对内部控制的监督检查等方面进行完善。
[关键词]内部控制 问题 完善
在当前竞争日益激烈的市场环境中,企业面临的各种风险呈现出复杂性和多样性的特点。作为企业管理的一种重要手段,内部控制在控制和防范企业的经营风险和财务风险过程中起着重要的作用,是保证企业正常经营活动以及实现可持续发展的重要力量,内部控制的建立健全成为企业生产经营成败的关键。近年来,我国的国民经济持续增长,但是企业面临的风险并没有下降,证券市场中的会计信息失真现象也没有得到明显的好转,会计失真事件、企业经营失败案例层出不穷,这些都反映出了部分企业的内部控制薄弱,现阶段,建立健全企业的内部控制制度成为迫在眉睫的事情。
一、企业内部控制的概念及目标
企业内部控制是指为了保护资产的安全完整、保证会计数据的可靠性和准确性、提高企业的经营效率,坚持管理方针而采用的各种组织计划和协调方案。企业内部控制的目标主要包括以下几个方面。
1、遵守相关的法律法规和规章制度
企业的内部控制应该保证所有的经营活动遵守相关的法规和规章制度,要保证企业经营管理的合法合规。如果企业在生产经营的过程中违反了国家的相关法律法规,就会受到法律的制裁。所以,为了使企业的发展的可持续性和市场的公正公平,内部控制应该保证企业的生产经营活动严格遵守规范其活动的法律法规。
2、保护企业资产的安全
企业日常经营管理的关键就是对人、财、物的管理,企业要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展,必须保证对人、财、物资源的占有。占有上述资源并不仅仅是拥有资源的使用权、支配权和控制权,更重要的是要保证资产的完整和安全,使资产能够保值增值。企业失去资产就失去了生产经营的具体对象,所以,保证资产的安全完整是内部控制的最基本目标,也是企业进行生产经营的首要目标。
3、保证企业会计信息的真实完整
企业的会计信息是所有利益相关者进行决策时的重要依据,企业的内部控制必须保证会计信息的真实完整。企业会计信息的真实完整不仅仅对企业自身影响重大,还影响着整个经济的发展。失真的会计数据和会计信息可能会使投资者做出错误的决策,造成社会资源配置的低效率,最终会导致资源的严重浪费。
4、提高生产经营的效率效果
在使用经济资源的过程中,资源的所有者和使用者最关心的问题就是资源的使用效率。提高资源的使用效率就是充分地利用现有资源,增加有效产出,降低资源的使用量。作为企业管理的一种重要手段,内部控制的重要目标之一就是提高企业生产经营的效率和效果,增加企业的收益。
二、企业实施内部控制的原则
为了更好地实现企业的内部控制目标,企业应该在生产经营活动中实施具体的内部控制措施来实现企业内部控制的目标。建立并实施内部控制,需要遵循以下基本原则。
1、全面性原则
遵循全面性原则就是指内部控制应该贯穿企业生产经营的全过程,覆盖企业的所有业务和事项。全面性原则要求企业的内部控制和公司治理相联系、内部控制与公司的决策执行有机结合,内部控制应该渗透到企业生产经营的各个环节,涵盖企业的所有部门和岗位,不留任何的死角。
2、制衡性原则
遵循制衡性原则是指企业的内部控制应该在机构设置、业务流程和权责分配上相互监督、相互制约。没有一定制约的权力往往会产生逆向选择,有损企业的整体利益。内部控制的核心就是建立健全相应的机构和岗位,对各个部门和各个岗位之间的权力实施有效的制约,保证企业的各个部门和各个岗位之间相互监督、相互制约,保证企业运行的高效率。
3、重要性原则
遵循重要性原则是指内部控制应该在全面控制的基础上,重点关注重要业务环节和高风险的领域。企业生产经营的各个环节虽然相互联系,但是面临的风险程度各不相同,这就在客观上要求企业在实施内部控制的时候,要重点关注重要业务环节和高风险的领域,在判断重要性的时候应该根据企业所处行业的特点和企业的自身情况实施职业判断。
4、成本效益原则
遵循成本效益原则是指内部控制在实施过程中应该权衡成本和效益,以最低的成本实施有效的控制。虽然内部控制的实施在企业管理中具有举足轻重的作用,但是建立并实施内部控制需要发生成本,企业在构建并运行内部控制的时候,应该权衡成本和收益,不能仅仅因为完善内部控制需要发生一定的成本就对内部控制存在的缺陷不管不问,也不能因为追求内部控制的过分完美而付出不必要的成本。
三、我国企业内部控制存在的问题
近几年,我国政府出台了很多内部控制的政策措施,越来越多的
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