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浅谈建设工程施工中现场造价控制 摘要：施工阶段造价控制的重要环节――施工现场价格签证。在对当前施工现场价格签证目前状况进行分析的基础上，提出了如何加强施工现场价格签证控制的组织、技术、经济、合同办法。 关键词：施工现场；价格签证；造价成本控制 1引言 在建设工程项目管理中的造价控制，除设计阶段外，在施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制，是造价控制的重要环节，也是各级管理部门和建设项目业主比较关注的新问题。现场签证是施工过程中经常碰到，是对某种施工实施情况的书面描述，由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部份，而且也是成为合同的补充部分。由于现代建设工程投资规模较大，技术含量不断提高，建设周期长，设备材料型号规格多、价格变化快，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外，在实施过程中，由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此，在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算中。笔者多年来审核了许多类型工程的结算，从中发现现场签证中存在着许多新问题。因此很有必要对施工现场签证价格进行有效的控制。 2工程施工及竣工阶段的控制 2.1各单项、单位工程招标书审查，工程量清单及招标价编审，承包合同谈判咨询。 2.2审核承包方的施工组织设计、施工进度计划和施工方案中涉及工程造价的内容： ①施工组织设计是有计划有步骤进行施工准备和组织施工的重要依据，是指导施工活动纲领性的技术经济文件。根据承包方的客观条件，咨询机构审查其是否切实地做好施工全过程的合理安排和对施工任务的组织分工，并视工程具体情况对各项计划加以检查。 ②施工进度计划是承包方按投标范围与投资人签订的施工合同中确定工期做出的施工进度安排，是否合理，与工程成本有着密切的关系。咨询机构将审核施工中主要工序是否互相衔接，劳务力量是否均衡安排，施工中大中型机械是否充分有效利用，并审核土建工程中土方、基础、混凝土等。 2.3摸清承包合同价格有关的各项细节及工程全貌、招标文件，合同文本： ①熟悉现行工程有关的法规及规定，确切地了解合同协议，必要时对协议中的条款作出咨询。 ②熟悉工程全貌、招标文件及合同文本。 2.4在配合施工过程中做好几项有关投资控制的必要工作。 ①建立投资动态台账，按土建、水、空调和投资各建立一本台账，以系统了解总投资中各专业拨款情况，并控制其中综合单价、费用和人工工资拨付情况，避免由于调价系数的计算基数发生偏差而导致不符合实际的额外拨款。 ②写好造价工作日记，记录天气情况，与各方文件（含变更洽商等）的来往，主要大事记和处理意见等。 ③每月定期检查工程进展情况，并据以登记。按建筑物分段分层绘制单柱网示意图，按工程进展标注各部位完成时间。对虚报或是未达到设计要求和质最要求的部分，予以扣减、避免超前拨款。 ④做好承包方申报工程、工程施工进度月报表等登记。对于工期较长的项目，做好工程变更、洽商、隐蔽工程验收和钢筋、砂、石、混凝土试验报告及例会记录等各项登记工作很有必要。 需造价咨询工程师或造价员核准有月拨款额、隐蔽工程造价核减额并注明核减原因。变更洽商按时间顺序，分专业编号登记，作为索赔和反索赔的依据。 ⑤建立月形象进度拨款专业审查表。审核形象进度款时，先由监理方填写对其专业项目质量和进度意见，以及对不合格项目处理意见，再由造价工程师核准月拨款额。 2.5审查变更、洽商引起的工程索赔，追踪合同价外款，调整总造价。技术变更和洽商均会发生经济索赔，因此必须由投资人、承包人、设计方利监理方共同签字，交造价咨询机构备案。维护投资人的利益又照顾承包人的实际情况，体现咨询方处问题的公正性、独立性。 3施工现场签证新出现并着实存在的问题 3.1现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄。现场业主代表不重视现场签证，缺乏造价管理控制意识，有的对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容和实际不符而造成不必要的经济损失。例如，某工程笔者到现场查看毛面花岗岩路面面层，设计图纸要求厚度为50mm，而实际厚度为30mm。 3.2现场计价签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中的各项费用项目的概念混淆不清，有些签证把材料按市场价签证并列入直接费，这是不答应的。 3.3对设计缺乏有效约束。有的图纸节点设计不够具体，做法说明不够全面，设计过于粗糙，局部用料计算不合理，设计环节经济控制深度不够，难以进行多方案论证。设计管理力度不够，存在大量先施工，后出联系单现象，资料中反映设计人员仅作签名，无相关意见。另外，设计过分考虑了建筑物整体外观形式的美观，未考虑