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让及谐阳光直射乡村大地社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。 经济发展了就要让老百姓共享发展成果，真正让人民群众居有所安、行有所便、幼有所教、壮有所事、老有所养、病有所医、困有所济、闲有所乐、忧有所解，让和谐阳光普照社会的每一个角落。 今年56岁的陈国贤，患骨折、骨头坏死多年，全家五口人，老伴患有糖尿病，三个孩子生活也十分困难，几十年来一直靠租房生活。近日，当他从新安县领导手中接过2007年下半年的住房补贴款时，激动得老泪纵横，连夸政府雪中送炭，解决了他的燃眉之急。 冬至过后，天气逐渐变冷，困难家庭的生活一直牵动着洛阳市新安县委、县政府领导的心，为确保他们度过寒冬，县财政拨付补贴资金20多万元，对困难家庭进行帮扶。 如今在新安县，农村人和城里人一样，都在享受着改革发展的成果。随着农村和县城差距的缩小，别说住房生活方式发生了变化，就是城里人到乡下就业，乡下人到城里安家也已变成习以为常的事，再感觉不到那条无形中的“鸿沟”了。 政府出资　农民受益 地处豫西丘陵山区的新安县，下辖11个乡镇、298个行政村，农业人口占全县人口的80％以上，境内“七岭两山一分川”，人均耕地少，十年九旱。 上世纪末、该县还是国家重点扶持的贫困县。用电难、吃水难、行路难、看病难、上学难等一系列困难，让这里的农村成了人见人愁的“穷坑”。农村人在城里人面前也似乎矮了一大截儿。 近几年，该县利用辖区丰富的资源，大力实施工业强县、旅游强县战略，使县域经济实力迅猛攀升，一举甩掉国家贫困县的帽子。2006年，县财政收入达到6.57亿元，跃居河南省综合经济实力十强。 伴随着经济的迅猛发展，新安县委、县政府把关注民生、解决三农问题放在了更加突出的位置，每年都承诺为民办实事，让公共财政的阳光更多地照向乡村。 针对农业基础条件薄弱的状况，该县累计投资10亿多元，使120多个村吃上了自来水，80多个村实现了安全饮水；对农村电网进行了全面改造，实现城乡同网同价，在河南省率先消灭了无电户；完成“村村通”道路700公里，使62个村通上了公路、236个村通上了水泥路；对全县中小学校进行改造，消除了D级危房；对11个乡镇卫生院进行改扩建和设施配套，在村村建起卫生室。对700多户不具备生存、生活条件的深山独居、散居户进行开发移民，对4000多农村贫困户危房进行改造搬迁。还为所有行政村通上了闭路电视，建起了“农家超市”。同时，政府出资，为全县农民免费办理新型合作医疗，免除全县农村义务阶段中小学所有杂费，为农村贫困户免费安装有线电视，使广大农村群众吃上自来水，用上便宜电，住上舒心房，走上平坦路；小病不出村，一般病不出乡，看病能报销；子女入学再也不用为学费发愁；家门口就能买到城里的商品，足不出户就能看到丰富多彩的电视节目。 在此基础上，该县坚持以工业、城镇、旅游和外出务工带动就业，促使农民向二三产业转移，并按照农民意愿和政策，把土地向种粮大户流转。2003年以来，新安县财政拿出600万元资金，对农民进行专业技能和劳动转移培训。此外，每年还采取20件涉及群众利益的惠民措施，改善城乡居民的生产生活条件。 新安县县长张生伟说：发展成果城乡共享既体现了以人为本的理念，同时也激发了人民群众参与新安各项事业建设的积极性和创造胜。 家园面貌　焕然一新 近几年，中央提出建设社会主义新农村的号召后，在新安县更是掀起了一股整治家园、美化环境的热潮。 前不久，记者在该县采访，就真切地感受到了这里发生的巨大变化。外出打工青年李小鹏的经历也印证了这一点。 李小鹏是上孤灯村的村民，年初到外地打工，离开村子还不到一年，前不久他回乡一进村，还以为走错了，下意识地四处打量一番，没错，应该是自己的村子。只是记忆中的村子不见了，昔日坑洼不平的羊肠小道，换成了宽阔平坦的村道，道边新栽的小树青葱可爱；昔日沟畔、房后堆积的垃圾也不见了，到处一片清新。几栋新建起的小楼房，掩映在夏日的浓阴中，洋溢着让人惊奇的时代气息。该是做午饭的时候了，房顶上却不见那袅袅升起的炊烟，走进家中才明白，原来村里都用上了沼气，再也不会因烟熏火燎，呛得咳嗽落泪。 只要离开一段时间，再回村几乎不敢相认，对新安的外出打工者来说是很普通的现象。 随着新农村建设的不断推进，农村面貌的日新月异，再不是什么梦想，而是活生生的现实。做饭用上了沼气，走路告别了“羊肠道”，旧瓦房变成了小洋楼，井水变成了自来水，臭水沟变成了清水沟，文化大院“挤垮”麻将桌等新人、新事、新风、新貌在新安农村俯拾皆是、层出不穷。 新农树建设，农村是主体；要发挥农民的主体作用，就要从农民最直接、最迫切、最关切的利益人手，选准“突破口”，调动农民