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为强化建筑施工企业安全生产 5.发挥市、县建设主管部门的
许可证动态监管 ,促进施工企业保 监督作用
持和改善安全生产条件 ,控制和减 暂行办法 第九条、第十条规
少生产安全事故,住房城乡建设部 定,市、县级人民政府建设主管部门
建筑施工企业安全生产许
于2008年6月30日印发了 建筑施 或其委托的建筑安全监督机构在 日
工企业安全生产许可证动态监管暂 常安全生产监督检查中,应当查验
行办法 (建质[2008]12l号,以下简 承建工程施工企业的安全生产许可
动态监管暂行办法
称 暂行办法 )。《暂行办法 针对 证。发现企业降低施工现场安全生
Q 住房和城
建筑施工企业降低安全生产条件的 产条件的或存在事故隐患的,应立
不 同情况 ,提 出了相应 的处罚标 即提出整改要求;情节严重的,应责
准 ,进一步明确了各方责任主体和 令工程项 目停止施工并限期整改。
政府部门的不同职责,规定了建设 市、县级人民政府建设主管部门也
主管部门及安全生产许可证颁发管 可 以书面形式向颁发管理机关提出
理机关(以下简称颁发管理机关)在 暂扣企业安全生产许可证的建议。
安全生产许可证监管工作中的具体
工作时限。同时, 暂行办法 也说 主体责任
明了建筑施工企业因安全生产条件
降低接受处罚后对企业生产 的影 建筑施工企业
响,以及对安全生产先进企业的激 建筑施工企业应向建设单位提
励机制。各省、自治区、直辖市人 供安全生产许可证,以及企业主要
民政府建设主管部门可依据 暂行 负责人、拟担任该项 目负责人和专
办法》制定实施细则。 职安全生产管理人员(以下简称 “三
类人员”)的安全生产考核合格证书。
基本原则 建设工程实行施工总承包的,
建筑施工总承包企业应当依法将工程
1.行政处罚与安全生产条件降 分包给具有安全生产许可证的专业承
低 相联 系 包企业或劳务分包企业,并加强对分
暂行办法 第八条、第十三条 包企业安全生产条件的监督检查。
及第十四条规定,颁发管
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