《决定》绘出农村改革“路线图”.pdfVIP

m c中筑 … 霾一 农业部专家解读 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 卜 《决定》绘出农村改革 “路线图” 《中国经济周T-Ji》记者 王红茹／-IL京报道 现全面建设小康社会的奋斗 目标，要 创社会主义新农村建设的新局面，进 作 求落实科学发展观，必须 “继续解放 一 步推进小康建设，全面实现现代化。 思想 ，坚持改革开放，推动科学发展， 在这个判断基础上，《决定》明确断言， 促进社会和谐”。“继续解放思想”必 我国总体上已进入以工促农 、以城带 须结合农村改革发展的伟大实践 ，大 乡的发展阶段，进入加快改造传统农 胆探索，勇于开拓 ；“坚持改革开放” 业、走中国特色农业现代化道路的关 必须把握农村改革开放的重点，在统 键时刻，进入着力破除城乡二元结构、 筹城乡改革上取得重大突破 ；“推动科 形成城乡经济社会发展一体化新格局 学发展”必须加强农业这个基础，确 的重要时期。 保国家的粮食安全和有效供给； “促进 社会和谐”必须抓住稳定农村的大局， ‘《决定》总结了农村改革的 才能为实现国家的长治久安打下坚实 成功经验” 基础。 ‘《决定》是对改革开放3O年的 二是解决 “三农”问题突出矛盾 《中国经济周刊》：《决定》有哪些 最好纪念” 的要求。解决当前农业农村发展中存 亮点?跟 以往 出台的关于农村改革的 在的突出矛盾和问题，必须推进农村 文件相 比有何新意? 《中国经济周刊 》：十七届三中全 改革和发展。当前农业农村发展中存 宋洪远 ：《决定》最基本的内容和 会选择 了在新形势下推进农村改革发 在的深层次矛盾主要有四个：一是经 主题可以概括为三个 “新”：一是在新 展这个主题，并通过 了 《决定》。在改 济体制还不完善；二是农业的发展方 的起点上描绘了农村发展的新蓝图， 革开放 3O周年这个历史节点上，《决 式还 比较粗放；三是农村社会事业和 二是在新的形势下，提出了农村改革 定》的通过有何意义? 公共服务水平较低；四是农村社会利 发展的新思路，三是适应新阶段的新 宋洪远：党的十七届三中全会专 益格局发生深刻变化。基于以上四个 要求，提出了推进农村改革发展的新 题研究新形势下推进农村改革发展问 矛盾，《决定》提出农业基础仍然薄弱， 举措。 题，既是对改革开放 30周年最好的纪 最需要加强；农村发展仍然滞后，最 改革开放以来，党多次召开中央 念，也是开创改革开放新局面的必然 需要扶持；农民增收仍然困难 ，最需 全会，研究农村改革发展问题，部署 要求。选择这 一主题主要基于三点考 要加快。 农业农村工作。比较重要的有十一届 虑 ： 三是在新起点开创农村改革发展 三 中全会 、十一届四中全会 、十三届 一 是国民经济社会发展全局发展 新局面的要求。我们处在一个新的起 八 中全会、十五届三中全会和-vLIU~J召 的要求。