《劳动合同法》对大学生与农民工就业的影响.pdfVIP

l| ‘ 一 对大学生与农民工就业的影响 赵卫锋 中国社会科学院工业经济研究所 1OO1o2 捧 襄ll| _ | _| i_ 劳务市场之分，两个市场上人员的流动非 象绝对是个不可忽略的严峻现实。l3 《劳动合 隔法》的实施更多地是为了解决 当 常有限。大学生因具有较高的人力资本只 2．农民工面临的主要问题 前许 多用人单位有法不依，甚至故意违法损 愿意在人才市场上寻找工作，有时宁愿失 从上世纪九十年代以来我们的劳动力， 害劳动者的权益这一具有相 当普遍性和严重 业也不愿到劳务市场上就业。同样，农民工 从农村到城市的流动规模庞大，范围越来 性的问题，加大了用人单住 的违法成本，以 又因为具有较低的人力资本进入不了待遇 越大。我们劳动力的流动总规模 已经超过 较好的人才市场。所以就业出现群体性的 _r1．3{L，他们的人数和城市劳动力就业的 促使用人单位依法行事。所 以侵害劳动者权 结构矛盾 “农民荒”与大学生 “就业难”并 比值也超过了46％，农民工这一就业群体 益越 多的企业受到劳动合同法的冲击越 大。 存现象。又由丁大学生与农民工市场供求 已为我国经济发展做出不可估量的贡献。 在这一推理下，农 民工的权益受到的侵害最 状态、国家就业政策、户籍制度等原因，人 从2004年下半年开始，在中国经济比较 大，其工作的许多企业受到的冲击也最大， 才市场与劳务市场长期沉积下来的劳动权 发达的珠江三角洲的长江三角洲的东莞、 违法成本增加，用工数量减少，势必影响农 益保护方面的差异性不同， 劳动合同法 温州等地开始 现 “民工荒”，即少数企业 民工 的就业。但不会影 响就业大局 ，甚至还 实施将会对他们的就业有不同的影响，这 的个别工种招不到人。当时 人们只是说这 会因就业数量的缩减而缓和 了当前存在 的 正是本文要分析的内容。 是特殊现象，可是近两年缺工现象正向多 “农 民荒”所带来的工资的上升对经济的压 二、两大就业人群面临的主要 问 种行业扩散，过去只是服务行业季节性缺 力。大学生群体 虽说近年来就业有些困难， 工，目前发展到多个行业 (商贸服务、酒店 但原来 精“英教育”制度下存在供不应求的 题 宾馆、建筑及地产装饰、部分加工制造业及 就业局 面，及其具有专业性人 力资本等 因 1．大学生面临的主要问题 社会服务业)共40多个工种常年性缺工。 素，劳动权益保障相对较好，又因为其工作 从 1999年起，伴随着我国高等教育招 单位存在的比较规范的人力资源管理制度又 生规模的连续扩大，毕业生的人数逐年增 “民 荒”的出现改善了农民工的待 具有刚性及延续性，所以受到 《劳动合 同 加。1999年全国普通高等学校毕业生为84． 遇 ，近年来农民工的工资了再逐年上升。 法 》 影 响 不 大 。 76万人，2005年普通高校毕业生人数将达 2003年它有 一个微小的提高，那一年增长 穗 ： _ ll _ 338万，比2004年增加了106万人，增幅达 了0．7％，到了O4年农民工工资就涨了2． 异质人力资本；分割的二元劳动力市场 ；劳动权