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中国卫生资源2008年 11月第 11卷第6期 283
一一~~康健保障
妒、 、护 、
国际社会医疗保险给付管理经验
郑树忠 ,陈 文 ,姚 红 ,应晓华 ,耿 韬 ,郑 颐
(1.上海市医疗保险局,上海 200040;2.复旦大学公共卫生学院,上海 200032)
【摘要】 介绍了国际上医疗保险给付管理的经验,为国内加强医疗保险给付管理和内涵建设提供借鉴。
【关键词】 医疗保险;给付管理; 国际经验
【中图分类号】F840.684 【文献标识码】A 【文章编号】10O7_953x(2OO8)06—0283—03
The internationalexperiencesofmedicalinsurancepaymentmanagement ZHENG Shu-zhong ,CHEN
Wen,YAOHong,YINGXiao—hua,GENGTao,ZHENGYi(1.ShanghaiBureauofHealthInsurance,Shanghai
200040,China;2.SchoolofPublicHealth,FudanUniversity,Shanghai200032,China)
A【bstract】 Ithasintroducedtheinternationalexperiencesonmedicalinsurancepaymentmanagement,for
thepurposesofthispaperistostrengthenmedicalinsurancepaymentmna agementinnation.
K【eywords】 Medicalinsurance;Paymentmnaagement;Internationalexperiences
社会医疗保险的基本 目的在于分担居民的就医经济 国、日本等都把老年护理项 目纳入医保给付范围,这其实
风险,保证就医可及性和公平性。医疗保险基金的收支 就是为满足参保对象老龄化而导致的对护理服务需求的
管理是医保管理机构的重要工作内容,基金的收支平衡 增长 。
则是保证医保可持续发展的关键。 二是与健康相关的,成本效果好的项 目和服务。医
随着经济发展,新技术、新药物的广泛应用 ,人 口的 疗保险的最终 目的是为了保证参保者能享有所需的卫生
老龄化,疾病谱的改变等,医疗费用持续增长 ,卫生服务 服务以提高居民健康水平,实践也证明健康水平提高后,
成本急剧上涨,对世界各国医疗保险体系的维持和发展 其医保费用可能会有所下降。因此,越来越多的国家,甚
造成了巨大的威胁,导致许多国家医保基金运行出现困 至商业医疗保险公司,都开始把特定的预防项 目、疾病筛
难。基金支付主要涉及两个方面:界定保险覆盖的服务 查项 目、健康教育和健康干预服务项 目纳入到医疗保险
范围和费用结算方式。本研究主要关注前者,即从保险 基金的给付范围内。这类服务的社会成本效果往往较
支付的角度,界定保险覆盖范围(BenefitPackage) ,就 好 ,并被证实能较好地控制社会总医疗费用的增长。
是确定医疗保险基金将对何种服务 “给予”何种程度的 与其他国家相 比,在我国,这类服务项 目一般都由疾
“支付标准”,又称 “给付”。医疗保险给付管理包括给付 病预防与控制机构来管理和实施 ,各地的医保给付范围
范围和给付标准两个方面。本文通过总结德国、英国、美 很少涵盖这些内容。探索医疗保险与疾病预防控制的互
国等国家和台湾地区医疗保险给付管理的经验,为上海 动机制,促进该类服务项 目的推广与实际利用,是将来发
加强医保给付管理提供借鉴。 展医保事业需要考虑的问题之一。
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