财政学复习资料doc.doc

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财政学期复习资料 财政的定义及一般特征? 财政的定义及一般特征? 财政是国家或政府的收支活动,他是一国政府采取实物,力役或价值形式,以一部分国民收 入为分配对象,为国家实现其职能的需要而实施的分配活动。 财政分配的主体:国家 财政分配的对象:剩余产品或剩余价值 财政分配的形式:实物,力役或价值形式 财政分配的目的:满足国家实现其职能的需求 西方公共财政的理论基础? 西方公共财政的理论基础? 提供公共产品,弥补市场失灵 什么是外部性,外部性的类型? 什么是外部性,外部性的类型? 指某经济主体在从事经济活动时给他人造成损失或收益而没有承担应有的责任或取得相应 报酬的一种经济现象。 正外溢性:私人成本大于社会成本,而私人收益小于社会收益。 负外溢性:私人成本小于社会成本,而私人收益大于社会收益 公共产品的定义和特征? 公共产品的定义和特征? 定义:公共产品是私人产品的对立物,指的是具有共同消费性质的产品和服务 特征:(1)消费非排他性,即一些人想用公共物品带来的利益而不能出其他一些人同时从公 共物品中受益。 原因:a.公共产品大都是在技术上不易排斥众多受益者的产品 ;b.某些公共产品虽然在技 术上可排他,但排他成本十分昂贵,以致经济上不可行 。 (2)取得方式的非竞争性{公共物品最重要的标志},消费者的增加不引起生产成本的增加, 社会边际成本为零。 私人产 ·巧克力 ·衣服 ·拥挤 轿车 公共资 ·鱼类 ·野生动 ·拥挤 费 费 俱乐 产 ·消防 ·有线电视 ·不拥挤 高等教育 纯公共产 ·路灯 ·国 ·不拥挤 费 费 什么是基尼系数?衡量其大小的标准是什么? 6. 什么是基尼系数?衡量其大小的标准是什么? 洛伦茨曲线与对角线间的面积与对角线以下的总面积之比。 系数1 ,系数越小,越趋于 公平。 G=0 收入绝对平等 0.3G0.4 收入合理 0.4G0.5 收入差距较大 G0.5 收入差距悬殊 G=1 收入绝对不平等 0.4 警戒线,我国0.5,差距悬殊 财政在调节居民收入分配差距方面的手段? 1. 财政在调节居民收入分配差距方面的手段? 税收:税式支出 负所得税 财政支出:社会救助支出 社会保险支出 通过公共项目支出间接影响收入分配格局 政府管制:最低工资、同工同酬、房租管制等 3 财政在调节经济发展稳定的机制与手段 ①内在稳定器:累进的所得税和转移支付制度 ②相机抉择的财政政策 总供给﹥总需求:扩大财政支出、减少税收收入、 总供给﹥总需求:扩大财政支出、减少税收收入、回购公债 总供给﹤总需求:减少财政支出、增加税收收入、 总供给﹤总需求:减少财政支出、增加税收收入、发行公债 ③满足非生产性公共需要 ④加快公共设施发展,消除”瓶颈”效应,转化产业结构 财政支出效益的特殊性? 财政支出效益的特殊性? 1、 计算效益的范围不同 微观经济主体:企业自身核算范围内的直接的、有形的所费与所得 财政:包括直接的有形的所费与所得,也包括长期的、间接地、无形的所费与所得 2、 衡量效益的标准不同 微观:自身经济效益最大化 财政:社会效益最大化 3、 成本、效益的表现形式不同 微观:单一的、货币计算的价值形态 财政:价值形态多样化,政治、经济、社会等等 成本效益分析法的主要内容 针对政府确定的建设目标, 提出若干实现建设目标的备选方案, 计算出每个方案的 全部预算成本和预期效益的现值, 通过比较分析, 从中选择出最优的项目作为政府 投资项目的一种方法 如何计算成本和收益 市场价格 影子价格 消费者剩余 根据经济行为判断(时间价值和生命价值) 无形成本和收益的估价 公共定价法的定义与类型? 公共定价法的定义与类型? 政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准, 以便提高社 会资源的配置效率,使公共物品得到有效利用,提高财政支出的效益,保证居民生活水平和 生活安定。 一是纯公共定价,即政府之际而制定自然垄断行业(如能源、通信和交通等)的价格 二是管制定价或价格管制,即政府规定涉及国计民生而又带有竞争性行业(如金融、农业、 高等教育和医药等)的价格。 公共选择理论? 公共选择理论? 公共选择理论作为西方经济学的一个分支, 是运用经济分析方法来研究政府决策的方式和过 程的一种理论。 以新古典经济学的基本假设(特别是理性人假设) 、原理和方法作为分析工具,研究和刻画 政治市场上的行为和政治市场的运行。 政府失灵的概念及其原因? 政府失灵的概念及其原因? 人们通过民主选票选择出来的政治家所左右的政府, 其活动未必能矫正市场失灵, 概念: 政府活动本身也许就有问题,甚至造成更大的资源浪费。 原因: (1)政府决策的无效率 (2)政府机构运转的无效率 (3)政府干预的无效率 财政支出的概念及其分类 支出的概念及其分类? 财政支出的概念及

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