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2017 年4-5 月,集团公司发布《关于全面开展集团公司.PDF
一、集团公司和远达环保要求
2017年4-5月,集团公司发布 《关于全面开展集团公司
内控合规体系建设的通知》和《内控合规体系建设问题答疑》
的文件,文件指出:
1.全面覆盖:本次体系建设范围覆盖所有全集团二、三
级单位,年底前内控合规体系全面建成并正式运行。
2.加强组织领导:各二、三级单位领导班子,尤其是“一
把手要在体系建设中主动作为、发挥核心领导作用。要加
强组织保障,成立专门机构,配备专职人员负责体系建设工
作。
3.统筹安排:各单位要统筹安排,精心组织,明确具体
建设责任,倒排时间表,将建设工作分解到周和月,设置关
键节点,逐一落实执行。
4.验收评价:集团公司将组织对国家核电、各二、三级
单位的体系建设工作和成果进行现场验收、评价,整合推广、
持续改进。验收评价结果与二级单位年度综合业绩,风险内
控工作考核挂钩,同时在全集团范围内通报考核排名情况。
5.成果交付:最终成果交付物共六项,包括:内控合规
管理制度;内控合规手册;决策会议的提交决议表单;决策
会议的决议执行表单;合同的会签表单;资金的审批表单。
其中,四张表单必须要根据各单位实际情况,并将识别、梳
理的合规要点嵌入表单。
远达环保通过 《国家电投集团远达环保股份有限公司
2017年内控合规体系建设方案》对本次体系建设工作提出了
时间节点要求,项目于2017年5月启动,12月完成建设进
入试运行,具体安排如下:
二、体系建设工作内容
本次内控合规体系建设主要工作内容包括五个阶段:前
期准备、策划动员、体系建设、运行与反馈、审核认证。项
目目前已完成策划动员,处于体系建设阶段。
体系建设阶段主要工作:分析公司业务模式,绘制公司
经营能力模型图;分解经营模型,搭建公司内控合规整体框
架;以整体框架为架构开展业务梳理,梳理外法内规、正反
案例、合规风险、业务流程和权限、合规标准等;整合业务
梳理成果,编制形成内控合规手册、岗位合规手册;进行表
单改造、运用信息化手段将内控合规管理主要功能通过信息
技术来实现;固化机制形成内控合规管理制度;并进行内控
合规培训宣贯。
该阶段,催化剂公司的职责为:定期听取内控合规体系
建设进展,并推动相关工作事宜;协调迪博访谈、资料获取
等事宜;及时组织框架、流程、矩阵等成果的沟通、审核与
确认;解答迪博现场工作提出的相关问题;落实集团公司或
远达环保体系建设的要求;定期提交周报、月报,及时汇报
体系建设进展情况;确认迪博工作成果;参加并策划合规培
训工作等。
三、体系建设成果
此次内控合规体系推广建设,输出的主要成果包括:第
三方合作伙伴合规机制和体系建设、运行、考评文档。其中,
体系建设、运行、考评文档具体如下:
三、合规案例
巴斯夫是总部位于德国的全球领先的化工公司,合规
经营是巴斯夫实现可持续发展的核心理念。于2000年在全
球范围内发起 “合规计划”,建立约束员工行为的准则;并
任命合规执行官,确保 “合规计划”在全球范围内执行;成
为国际透明组织分会员,积极支持反贪污活动等,得到了社
会的一致好评与广泛认可。
“依法合规”是企业的立业之基,经营之本。中国企
业要优化合规工具和流程;要积极学习和借鉴巴斯夫等全球
跨国公司的经验和教训,把合规作为企业的首要责任;要设
立专门的合规管理部门和团队,加强内部独立监管,强化政
企分开,完善合规管理体系;抓住 “强化预防,加强监察,
积极应对”三个环节,规范运行,规范操作,构建真正完善
的企业合规体系。
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