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及谐社会中效率及公平关系探究【摘要】效率与公平是人类在社会发展中所追求的两大价值目标，也是构建社会主义和谐社会的重要内容，应促进公平与效率协调发展，以实现社会和谐与稳定。本文对建设和谐社会过程中效率与公平的关系进行了探析。 【关键词】和谐社会 公平 效率 当代中国正处于一个持续的社会变革过程中。从社会价值层面上来看，是以效益为代价而更多地强调公平，还是以公平为代价而更多地强调效益，抑或其他？合理地协调这一价值矛盾，乃是当代中国建设社会主义和谐社会中的一个历史性课题。为了推动当代中国社会变革进程的稳定发展，建设社会主义和谐社会应当更加重视效益与公平之间的动态平衡，更加重视社会公平的实现问题。 一、效率与公平――人类社会发展中追求的两大价值目标 1、效率的含义。效率即效能、功效，从哲学的意义讲，效率是指人类价值活动过程中付出与成果之间的比较。现在学界讨论中，与公平相对而言的“效率优先”中的“效率”主要是经济学意义上的。经济学的效率概念一般有两个方面的含义：一是生产效率，即生产要素投入和产出的比率；二是指社会经济效率，关键是资源配置的效率，即在资源有效配置前提下经济效果的较高增长。因此，可以说效率是反映社会经济发展成效的概念。效率体现的是生产力水平的高低，表现为整个社会的生产资源得到合理有效的配置和利用，创造出更多更好的社会财富。正如马克思所说：“生产力当然始终是有用的具体的劳动的生产力，它事实上只决定有目的的生产活动在一定时间内的效率。”在市场经济中，经济活动的效率有微观和宏观之分。经济活动的微观效率，反映和表现在各个市场主体合理有效地利用资源生产出更多更好的商品，满足社会的消费需求；经济活动的宏观效率，反映和表现在整个社会的生产资源得到合理有效的配置和利用，创造出更多更好的社会财富。从这一意义而言，微观效率与宏观效率是个体与整体的关系。 2、公平的含义。公平就是公正、平等，有多种不同的含义。从经济学意义上讲，公平是指人们在社会生产和经济活动中具有相同的机会和地位，也就是人们通常所说的公平竞争、机会均等和分配公平。从法学意义上讲，公平是指社会成员享有平等的权利和在法律面前人人平等。从社会学意义上讲，公平是指社会成员之间的社会地位、经济收入、消费水平比较接近而不过分悬殊，在这里，公平是一种道德规范要求和价值判断，人们往往从结果来评判公平。 公平是一定历史条件的产物，永恒不变的公平是不存在的，公平总是与特定的生产方式、与一定的生产力水平相联系。“只要与生产方式相一致、相适应，就是正义的；只要与生产方式相矛盾，就是非正义的。”“衡量社会公平的标准必须看是否有利于生产力发展和社会进步。”与效率相对应的公平是一个广义的概念，它不仅包括机会公平、规则公平等经济公平，还包括涉及人的全面发展和基本权利的政治公平、教育公平、司法公平、社会保障公平等等；它所维护的除了经济价值之外，还包括政治价值、文化价值、道德价值等精神价值，其核心实质就是实现社会的进步和人的全面发展。我们理解社会公平时，应该从整体意义上把握其内涵，进行全面评判。 社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，所以提高生产效率，发展生产力，增加社会物质财富，是我们所追求的重要价值目标。而社会发展归根到底又表现为人的全面发展，因而保障人的权利、增进社会公平，是我们所追求的另一个目标。由此来看，效率和公平是人类社会发展中所追求的两大价值目标。 二、正确认识效率与公平的关系――构建和谐社会的理论基础 效率和公平是两个不同的价值目标，但二者又是紧密联系的，是辩证的统一，是动态的平衡。 1、效率与公平的关系是辩证统一的矛盾关系。所谓辩证统一的矛盾关系，主要可以从两个方面理解。 （1）效率与公平的关系是矛盾关系。矛盾关系就是矛盾双方的对立统一关系。哲学上所讲的对立是多样性的统一，即矛盾双方对立的具体形式是多种多样的，这些对立的具体表现中包含着一个共同的本质，即矛盾双方的互相排斥。绝不能把矛盾双方的对立归结为对立的某一种或几种具体形式。不承认效率和公平的关系是矛盾关系，在认识上往往就是犯了把矛盾双方的对立归结为你死我活、势不两立这一种形式。 （2）效率与公平之间相互联结。“互相联结”，用哲学语言表述就是矛盾双方互相渗透、互相贯通，在一定条件下还可以互相转化。效率与公平互相联结，主要表现在两个方面。一方面，效率是公平的基础。虽然效率的提高并不会自发地导致公平，但是它必定可以为公平奠定必要的物质基础。从世界各国经济发展的历史趋势看，在经济的不发达阶段，社会的保障制度、福利水平越低，收入分配就越不公平。只有随着效率的提高，社会物质财富比较丰富，各种福利、保障制度比较完善时，公平水平才会提高。“应当