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刍议水利工程施工管理及施工质量控制摘要：随着水利工程施工企业的资质就位和基本建设管理体制改革的深化，管理和劳务层的分离，专业承包队伍的规范，水利工程项目施工将越来越普遍。施工质量控制是整个施工过程控制的重点，也是施工单位进行现场施工管理的核心。文章以施工质量控制为例分析了水利工程施工阶段的质量管理。 关键词：水利工程；施工管理；质量控制 一、施工阶段的质量控制 施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段，它将“蓝图”中的各种意图变为现实，为了达到“预防为主”的目的，必须要加强施工阶段的质量控制。为了加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，施工阶段质量可分为事前、事中和事后控制3个阶段。 （一）事前质量控制 指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作质量控制，并且施工准备工作质量控制要贯穿于施工全过程中。 1．施工准备工作的范围：（1）全场性施工准备，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备；（2）单位工程施工准备，是以一个建筑物或构筑物为对象而进行的施工准备；（3）分部工程施工准备，是以单位工程中的一个分部工程或冬、雨期施工为对象而进行的施工准备；（4）项目开工前的施工准备，是在拟建项目正式开工前所进行的一切施工准备；⑤项目开工后的施工准备，是在拟建项目开工后，每个施工阶段正式开工前所进行的施工准备，如大坝工程，通常分为基础工程、防渗工程和填筑工程等施工阶段。 2．施工准备的内容：（1）技术准备包括：熟悉和审查项目的施工图纸；水利工程施工验收规范；编制项目施工组织设计等；（2）物质准备包括重要原材料准备、半成品、构配件、施工机具准备等；（3）组织准备包括：建立项目组织机构，建立以项目经理为核心，技术负责人为主，专职质量员、施工员、施工班组长组成的质量管理，对施工现场的质量职能进行合理分配，健全和落实各项管理制度，形成分工明确、责任清楚的执行机制，集结施工队伍，对施工队伍进行入场教育等。（4）施工现场准备，包括：控制网、水准点；“三通一平”，生产、生活临时设施等的准备；组织机具、材料进场；编制冬雨季节性施工措施，编制工程质量管理制度等。 （二）事中质量控制 指在施工过程中所进行的质量控制工作。事中质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是：工序交接有检查；施工有方案，技术措施有交底，图纸会审有记录，配制材料有试验，隐蔽工程有验收，设计变更有手续，质量处理有复查，成品保护有措施，行使质控有否决（如发现质量异常、隐蔽未经验收、质量问题未处理，擅自变更设计图纸，擅自代换或使用不合格材料，无证上岗未经资质审查的操作人员等，均应对质量予以否决） 。质量文件有档案（凡是与质量有关的技术文件，如水准、坐标位置，测量、放线记录，沉降。图纸会审记录，材料合格证明、试验报告，施工记录，隐蔽工程记录，设计变更记录，调试、试压运行记录，竣工图等都要编目建档） 。 （三）事后质量控制 是指在完成施工过程形成产品的质量控制，其具体工作内容有：（1）成立验收小组，组织调试运行；（2）准备验收资料；（3）按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。 二、建立项目管理机构，建立健全现场质量和安全保证体系 由于水利工程项目工作量相对较大，技术复杂，建筑安装紧密，土建、安装等专业施工环节较多，建筑材料耗用太，施工单位较多等因素，造成施工周期较长并给现场的组织和技术管理带来较大的难度。所以单位应成立现场项目管理机构，项目经理应由具有相应资质和能力的管理人员担任，并尽可能选择一些组织能力强、施工经验丰富、技术管理严格、在经济和技术方面有一定能力的人员组成项目管理机构，建立健全现场质量和安全保证体系。 三、编制项目管理规划 作为水利项目施工的单位，在项目开工之前，应编制项目管理规划，用以指导施工准备与施工阶段的管理。项目管理规划不同于项目的施工组织设计，施工组织设计是施工规划，不是管理规划。内容上项目管理规划应在施工组织设计的基础上突出三点：一是目标（进度、质量、安全、成本、现场）规划；二是保证目标实现的措施；三是管理效率（技术经济效果）分析与考核。施工方案、进度计划等是项目管理规划的主要内容，但必须服从于上述三点。另外，由于项目施工过程充满风险，应把风险管理列入项目管理的内容。 四、采取措施，确保项目施工按管理规划进行 1．明确合同关系，搞好合同管理和组织协调。单位的现场管理人员必须熟悉合同，研究吃透合同，树立合同观点，正确使用合同。工程项目的参建各方包括业主、设计、监理、及各分包单位都是平等的，任何一方不能强加合同以外的事要求对方加以执行，应严格按合同办事。单位的协调任务，主要是协调