浅析高校基建项目管理模式优选影响因素.docVIP

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浅析高校基建项目管理模式优选影响因素

浅析高校基建项目管理模式优选影响因素摘要: 高校基建项目管理模式的选择直接关系到项目的工程质量、进度、投资控制等诸多方面。本文对我国高校基建项目主要管理模式及其优选的影响因素进行初步分析,为避免基建部门盲目、投机选择项目管理模式发挥积极作用。 关键词:高校基建;项目管理模式;模式优选 现阶段,我国高校的基本建设已经成为了制约高等教学教育事业发展的“瓶颈”。为了改变高校基建的滞后局面,选择符合高校建设项目实际情况的项目管理方式成为了高校基建部门重要工作之一。这就要求基建管理部门必须充分掌握各种项目管理模式的特点及适用范围,并深入探讨影响项目管理模式优选的多种因素,才能优选出适合本高校基建的最佳项目管理模式。 一、我国高校基建项目主要管理模式分析 近些年来,通过借鉴国外同行业的成功经验,以及不断积累国内高校基建管理实践,我国高校基建形成了以下几种项目管理模式:总承包模式、平行承发包模式、联合承包模式、NC管理模式、CM管理模式及BOT管理模式,下文将对这些模式的合同结构、特点及适应范围进行初步分析。 (一)平行承发包项目管理模式 所谓的平行承发包项目管理模式是指高校基建管理部门将工程项目的设计、施工以及材料设备的采购等一系列任务,经过分解、组合的形式分别委托给不同的设计、施工单位及材料设备的供应商,被委托的各单位属于平行的关系,如合同结构图1中所示。 1.平行承发包项目管理模式的特点 优点主要包括:基建项目被分解成不同的、较为独立的设计或施工任务,由多个单位分别承担,所以其合同价值较小、风险较小,有利于控制每个分解部分的质量,缩短其建设项目总工期。另外,这种模式给基建管理部门很大的选择范围,为各种承包商提供了公平竞争的机会。 缺点主要包括:这种模式不利于对整体项目的组织和管理,较难协调各个设计单位和施工单位的进度,增加规划、控制各项工作的难度和复杂性。 2.适用范围 主要应用于大规模、技术复杂、专业较多、工期紧的大中型项目之中,并且要求参与建设的各方单位具有较强的合同意识和法制意识。 (二)总承包项目管理模式 所谓总承包项目管理模式是指把整个项目的设计和施工任务发包给一个项目总承包单位,而这个单位可将全部的设计和全部的施工任务再转包出去,自己只负责项目管理的工作,如合同结构图2中所示。 1.总承包项目管理模式的特点 主要优点包括:减少了高校基建管理部门与各设计、施工单位之间的协调工作量;有利于整个项目管理的投资控制和项目工程进度的控制,提高其资金的使用效益。 主要缺点包括:增大了招标发包的难度,合同条款较难确定,容易出现合同纠纷。另外,这种项目管理模式的承包方式风险大,项目总周期长,承包量大,对承包商的要求较高。 2.适用范围 这种项目管理模式适用于明确、简单的工程,并且对承包商的要求较高,如高校的食堂、宿舍建筑。必须注意的是一些专业性强的建筑项目如高校的实验室、实验基地等,则需要发包给专业性强的承包商。 (三)设计或施工联合体承包项目管理模式 联合体承包项目管理模式是指,高校基建把整个项目的设计及施工任务发包给由多个设计或多个施工单位以及其他有关单位共同组成的联合体,与这个联合单位进行签约,如合同结构图3中所示。 1.联合体承包项目管理模式的特点 主要优点包括:有利于高校基建管理部门优选承包商;由于只有一个合同,没有分包,便于合同管理;监理部门只需要与联合单位的项目经理沟通项目建设事项,减少了组织协调的工作量和相关费用支出,有利于工程进度和质量控制。 主要缺点包括:基建的管理部门很难优选出联合单位的成员单位,并且还要做到个成员单位的平等互利,要求监理工程师必须做好每个成员单位的资格及投标书的评审工作。 2.适用范围 这种项目管理模式适用于任务量大、专业性强的基建工程。 (四)NC转换型承发包项目管理模式 NC承发包项目管理模式是指,高校基建先聘请设计院对项目进行初步设计,在初步设计得到高校基建满意后进行招标,选择优秀的承包商完成剩余设计内容,以及负责进行全部工程的施工,如合同结构图4中所示。 1.NC承发包项目管理模式的特点 主要优点包括:高校基建部门允许承包商根据自身的施工优势参与有关设计,能够加快施工进度; 由于NC承发包模式事先将项目设计做了30%―80%,所以承包商可以在较为统一的标准上进行投标,消除了高校基建部门对不同设计施工的投标文件评比的困难。 主要缺点包括:高校基建部门大大削减了对项目的设计与工程质量控制的权利;这种项目管理模式的合同安排及内容较为复杂,基建部门与设计院的合同必须合理地转移给承包商,避免出现

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