论社会治理现代化与公共精神的重塑.pdfVIP

2017年第4期（总第262期） [文献编码]doi ：10 .3969/j .issn .10 04 -69 17.20 17.04 .029 论社会治理现代化与公共精神的重塑 马静 （天津城建大学 马克思主义学院，天津 300384 ） 摘要：公共精神既是社会治理的重要方面，也在社会治理走向现代化过程中扮演重要角色。公共精神具 有公共性、公众性和政治性等特征 ，确保了社会治理的制度化和民主化。社会治理现代化也是治理主体借力公 共精神优化治理体系与提升 治理能力的动态过程 。因而，培育和重塑公共精神是预防和化解社会危机 的重要 措施 ，也是推进社会治理现代化的理性选择。这就需要政府发挥主导作用，培育社会成员的公共理念，壮大公 共领域，倡导法治思维。 关键词：社会治理；公共精神；公共理念 中图分类号：D648.3 文献标识码 ：A 文章编号：1004-6917 （2017 ）04-0139-04 党 的十八 届三 中全会 明确提 出要 推 进 国家治 政治性 的特质。 理体系和治理能力现代化 。国家治理是一项系统工 （一）公共性。公共性是公共精神的内在本质。 程 ，包括经济、政治、文化、社会、生态等方面。社会 人 的本质是社会性 ，任何人不能脱离群体而孤立存 治理作为 国家治理领域 的重要方面，其 中心问题是 在 。人 只能 以群体方式存在于世界上 ，并在公共 生 公共领域 中的公共事务。公共精神是人们对公共事 活 中确证 自我 的本质与能力。个体是有 限的存在 ， 务和公共 问题关心的意愿与实际行动。社会治理过 公共性能够使无数个体 的力量聚集起来 ，追求人类 程是 一项主体人 的自觉 自由的实践活动 ，而公共理 的无 限发展 ，使人类 的实践与认识从有 限的此岸走 念薄弱、公共意识淡化不仅是社会治理领域存在 的 向无 限的彼岸 。“没有这种潜在 的向尘世不朽 的超 问题 ，更是社会治理 的障碍性 因素。从一定 意义上 越 ，严格说来也就没有共 同世界和公共领域……正 说 ，现代社会治理危机就是公共精神危机 。这就需 是公共领域 的公共性 ，能历经几百年 的时间，把那 要深入思想层面从公共精神的视角分析如何提升社 些人们想从 时间的自然侵蚀下挽救 出来 的东西 ，包 会治理效能 ，实现治理 的现代化 。 [ 1] 人具有个体性与公共 容下来 ，并使其熠熠生辉 。” 性 。个 体性在于使 人与动物相 区别 ，个人 追求 自己 一、公共精神的内涵与特质 的私欲与有 限的目的时，往往离开了 “共体 ”，这就 公共精神是社会成员热爱和关心公共生活，自 使人 陷入罪恶 。公共性在于引导人超越狭 隘的个体 觉参与公共事务，为实现公共利益最大化所表现 出 性 ，摆脱个人 的主观性与任意性 ，达到 自我与社会全 来 的一种精神状态与情感体验 。公共精神孕育在现 面发展 的境地 。公共精神作为人们对公共利益和公 代社会，包含对 民主、法治、责任、平等、正义等公共 共 问题 的关心与热爱所表现 的精神状态 ，要求人们 价值和公共美德 的认 同与遵守。公共精神是一种价 必须具有公共意识 ，更要关注与促进公共利益 的增 值 观念与实践行为 的统一 ，具 有公共性、公益性与 进 ，公共秩