离婚案件中儿童利益最大化保护问题.pdfVIP

第24卷第 5期 德 州 学 院 学 报 VO1．24，N0．5 2)(08年 10月 JournalofDezh0uUniVersity ()ct．．2OO8 离婚案件中儿童利益最大化保护问题 蔡淑燕 (德 州学院政法 系，山东德州 253()23) 摘 要 ：离婚案件的审理关注的是离婚夫妻的婚娴利益平衡 问题 ，儿童利益被忽视甚至被侵犯 的情形时有发 生 。如何在审理离婚案件过程中有效地保护未成年子女的合法权益 ．是当前司法实践中亟需解决的问题。建议把 儿童利益的最大保护确立为首要考虑原则 。 关键词 ：离婚案件 ；审判原则；儿童利益最大化；诉讼离婚 中图分类号： DF551 文献标识码 ：A 文章编号 ：1()j(4—9444(2()O8)0j一∞86一O4 一 、 问题的提 出 视公约》、1986年 《关于儿童保护和儿童福利、特别 据民政部 门统计 ，我国的离婚率 1979年仅 为 是同内和国际寄养和收养办法的社会和法律宣言》、 4 ，1999年达到 l3．7 ，2。03年上升到 15 以上 。 l987年 《非洲儿童权利和福利宪章 》，至 1989年联 25年后的离婚绝对值增长了 104．6万对 ，其增长率 合国 《儿童权利公约》第 3条第 l款规定：“关于儿童 高达 36．7 。到 2OO6年办理离婚手续的有 191．3 的一切行动 ，不论是 由公私社会福利机构、法院、行 万对 ，比上年增加 12．8万对 。其中通过民政部门登 政当局或立法机构执行，均应 以儿童 的最大利益为 记离婚的达 129．1万对．比上年增长 9 ，通过法院 一 种首要考虑 。” 《儿童权利公约》确立的具有纲领 办理离婚的 62．2万对，比上年上升 3．5 。。。离婚 性质的儿童最大利益原则 ，为考察不 同的文化价值 率的逐年递增表明，现代社会人们更注重婚姻质量， 和普遍的人权标准提供了理想 的参照。当前，国际 追求个人幸福 ，但成人通过离婚对幸福的追求带给 社会已普遍接受 “儿童利益最大化原则”，许多 国家 其子女尤其是未成年子女的更多的却是伤害。父母 在立法或司法中均明确规定了 “儿童利益最大化原 离婚给儿童带来的伤害仅次于父母死亡。国际社会 则”。如英国 1989年 《儿童法》第 1条明确确立 了 已对此给予了应有的重视 ，但我国的立法 、司法对儿 “儿童最大利益优先原则”。_I{澳大利亚 1995年 《家 童利益的保护尚有待提高 。在司法实践中尚未将儿 庭法改革法案》、《Fami1yIaw Ref0rmAct1995》确 童利益最大化原则确立为离婚案件审理中的首要原 立了 “儿童最大利益优先原则”。一-美国 1997年 《收 则，以把父母离婚给孩子带来的严重伤害降到最低 养和家庭保障条例 》(AsFA．1997)中也确立 了 “儿 程度 。 童最大利益优先原则”。。。。 二、“儿童利益 最大化 ”保 护原 则及各 国立法 我国是 1989年联合国 《儿童权利公约》的缔约 概况 国之一，有义务遵循 “儿童最大利益原则”。 “儿童利益最大化”原则是联合国1959年在 《儿 三、我国立法、司法实践中儿童权益保护存在的 童权利宣言》中提 出的保护儿童的原则。该 《宣言》 问题 指出：儿童 (注：特指 18岁以下)应受到特别保护，并 (一)我国 “儿童优先”保护原则的立法评议 应通过法律和其他途径获得各种机会与便利，使其 “儿