论高校财务风险类型、成因及控制.pdfVIP

2008年 1O月 保 定学 院 学报 0ct．2o08 第21卷第4期 J0URNAL 0FBA0DING UNIVERSITY V0l-21No．4 文章编号：1674．2494(2008)04—0116—02 论高校财务风险类型、成因及控制 刘 达，刘玉锁 (河北农业大学 后勤管理处，河北 保定 071001) 摘 要：随着我国高等教育事业的快速发展，高校财务工作管理职能 日益突出，也面临着诸如融资、 投资、现金流量风险等风险。为了控制这些风险，我们应该监控相关财务指标，树立风险意识，落实控制措 施，降低财务风险，以促进高等院校及高等教育事业的稳定发展。 关键词：高校；财务风险；控制 中图分类号：F253．7 文献标识码：B 20世纪90年代以前，高等学校属于全额拨款的事 金是广义的现金，包括库存现金 、银行存款、其他货币 业单位，其经费来源主要是财政拨款 ，高校财务属于 资金、各种有价证券和易于变现的短期投资。现金流量 “支出型”财务，没有财务风险的概念。随着我国市场经 风险是高校正常运转产出的现金流不能满足其支付需 济体制的建立和发展 ，高校以独立法人的身份参与市 要的风险。随着高校办学规模的扩大，维持其正常运转 场经济活动，并已由过去只注重社会效益向社会效益 所需的现金流成倍增加 ，由于高校收入的季节性造成 和经济效益并重转变，积极抓住各种商机 ，寻求 自身的 现金流的不均衡性 ，一旦现金流无法满足学校运转的 发展，在发展的同时也给高校带来了极大的财务风险。 需要，高校需向外界寻求短期融资，以解决现金周转的 困难 ，如果融资度掌握不好 ，少了不能满足需要，多了 一 、 高校财务风险的类型及成因 造成资金闲置，甚至会出现现金流量前松后紧的现象， 1．融资风险。融资风险是高校不能偿还到期债务 增加学校偿债难度。 而发生的财务风险。随着高校办学规模的不断扩大，办 4．预期收入风险。高校事业收入主要包括 ：财政拨 学经费日趋紧张，为了生存和发展并在激烈的竞争中取 款、学费和住宿费、校办产业赢余和社会捐赠等。预期 胜，许多高校积极 向社会融资，而高校的性质决定了其 收入风险受以下因素影响：(1)招生规模。大学生的学 融资方式只有长期借款和短期借款…。融资就要付出成 费和住宿费标准是由国家制定的，学校无定价 自主权 ， 本，这是高校必须付出的代价，由于社会背景、市场环 在标准既定的情况下，只有规模扩大才能有更多的收 境和国家政策等要素的不可测性 ，或高校负债比例过 益。而高校招生数量受国家政策、学校声誉 、考生的偏 大，可能使高校不能偿还到期债务而陷入财务危机121。 好、就业前景等因素的影响，很可能达不到预期的招生 2．投资风险。投资风险是指高校的投资及其未来 规模 ，甚至相差甚远 ，从而造成高校收入的减少。(2)学 收益的不确定性。各高校为了改善办学条件，增强综合 生学费和住宿费。学费和住宿费是高校收入的主要来 办学能力，势必利用自身的人才、技术或资金优势参与 源，是维持学校正常运转的必备条件 ，但受国民经济发 社会竞争，在使科技成果迅速转化促进社会发展的同 展水平 、国民预期收入、国家政策和学生信誉的影响， 时，自身也可得到丰厚的回报。这种做法是符合国家产 各高校学费和住宿费的收取都不理想，有的高校欠费 业政策和市场规律的，是利国、利 民、利校的好事。