论职业准人制下的教师资格认证.pdfVIP

2008年9月 南 京 晓 庄 学 院 学 报 Sep．2008 第5期 JOURNAL0FNANJINGXIA0ZHUANGUNIVERSITY No．5 论职业准人制下的教师资格认证 吴 俊，周伟灿 (南京信息工程大学 人事处，江苏 南京 210044) 摘 要：教师职业正在向专业化方向迈进，教师职业准入，是国家对从事教育教学工作人 员提出 的最基本标准和要求。建立健全完善的教师职业准入制度是教育与教师 自身发展的必然要求。实 行教师职业准入制度有利于提高教师整体素质水平，规范教师队伍管理。本文从教师专业的发展、 现行教师资格认证制度及存在的问题 ，对基于职业准入下的进一步规范教师资格认证进行了探讨。 关键词：职业准入 ；教师资格 ；认证 中图分类号：G451．2 文献标识码：A 文章编号：1009—7902(2008)05—0081—03 职业准人制度是对从业人员在资格上的规定， 2．教师职业准入 完善的职业准人制度是职业发展的必然前提与要 自从 1999年开始，国家大幅度提高了我国高等 求。随着我国人才评价制度逐渐与国际接轨，我国 教育招生总量，越来越多的非师范类大学毕业生走向 已初步确立包括执业资格、从业资格和晋升资格三 教师职业，教师来源 日趋多元化既是机遇也是挑战， 种职业准人资格制度。] 这对于丰富我国教师队伍建设，提高教师整体素质水 平，增强教师竞争力，改革我国教师教育培养模式有 一 、 教师专业化发展与职业准入 着深远的意义。但要从大量的从业人员中优选出合 1．教师职业的专业化认识 格的教师人才，就使教师职业准入面临着更大挑战。 教师作为一项专业，是一种要求教师经过严格 国家除了要在宏观上采取相对应的行政手段促进教 训练而持续不断学习研究 ，才能获得并保持专业知 师职业化的发展，更要在具体实施上进行严格规范： 识和技能的公共业务；中国学者王建磐认为 “教师 首先，建立国家教师专业标准，完善现有的教师 专业化”一般在两种意义下使用：(1)建立专业标 教育条例和法规、教师聘任条例等相关的法律约束 准，使教师从普通职业转化成为专业职业并获得相 和保障机制，使教师资格职业认证真正成为具有裁 应专业地位的过程；(2)教师这一职业群体的专业 决教师资格的法律效力。 水准发展和完善的状况。 其次，参照医生、律师、注册会计师的国家考试办 1994年我国 《教师法》规定：“教师是履行教育教 法，严格实行国家教师资格考试和持证上岗的职业准 学职责的专业人员”，这是第一次从法律角度上明确 入制度。使每一位从事教师职业的人必须通过国家 教师的专业地位。紧接着国家颁布了 《教师资格条 教师资格考试获得资格证书才能应聘教师岗位。 例》和 《教师资格条例实施办法》，确立了教师行业标 最后，国家在提升教师职业 门槛 ，面向社会公开 准，对取得教师资格必须具备的条件、教师资格的丧 招聘教师，吸引优秀人才加人教师队伍的同时，通过 失和撤销作了明文规定，标志着教师资格制度开始全 建立竞争机制，破除教师职业 “终身制”和 “身份 面实施。从2001年4月 1日起，国家首次开展全面 制”，开通 “下岗”、