浅谈工程造价全面造价管理.pdfVIP

综合论述 广东建材2008年第11期 浅谈工程造价全面造价管理 陈志华 (广州珠江实业集团有限公司) 全过程造价管理又称全面造价管理 (英文名称为： 支出、有效使用建设资金的有力措施。限额设计就是严 TotalCostManagement，是原AACE会长理查德．威斯 格按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计， 特尼于 1991年在AACE西雅图年会上提出的)，其基本 按照批准的初步设计总概算来控制施工图设计。在设计 定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划 时，各个专业严格按照上阶段设计审定的投资额和工程 和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项 目 量进行，在满足使用功能的前提下，严格控制技术设计 的始终。 和施工图设计的不合理变更，以保证总投资额不被突 随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完 破。限额设计也并不是一味的强调节约，它是在限额设 善，客观上要求工程造价从以前的基本 由政府来确定和 计的同时强调优化设计，它可以处理好技术与经济对立 管理，转向政府部 门进行宏观控制和指导服务，具体由 的关系，提高设计质量，扭转投资失控的现象。设计方案 建设项 目的投资单位和建设单位来负责。工程项 目开发 优化是满足限额设计的一个好方法，要贯串工程设计的 的全过程通常可以划分为以下几个阶段：立项阶段、设 全过程 ，从对各个工序的优化到对各个单位工程的优 计阶段、报建阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段。上 化，以致最后做到对整个工程建设的优化设计。在优化 述每个阶段均 由一系列的具体活动构成，其中包括涉及 设计时，对总平面图布置、建筑结构型式、地基处理方法 到工程造价管理领域的投资估算、设计概算、施工图预 等进行技术经 比较分析，选择合理的设计方案，同时并 算、进度预算、竣工结算等等。工程项 目开发的全过程是 积极推广和采用能降低工程造价的新设备、新工艺、新 一 个 由虚到实、由粗到细、循序渐进的过程 。在这个全过 材料、新技术。同时设计人员在优化设计方案时也要加 程的项 目开发中，牵扯多个不同的利益主体，包括业主、 强与技术人员的配合，设计人员要树立经济观念，技术 承建商、供应商、设计单位、监理公司等，项 目的实现要 人员要掌握设计标准，了解设计方案，严格控制工程量， 由他们共同合作完成，协调管理难度较大。工程项 目的 以确保各个单位工程的概算额控制在批准的设计限额 开发还具有规模大、时间紧、涉及的单位工程和专业工 以下。设计阶段的土石方工程、地下设施、地基处理还要 程多，且具有连续性和系统性的特点。 进行方案优化，这些工程是将来施工中发生设计变更和 由此可见，工程项 目的造价管理将有机地贯穿于以 经济签证最多的地方，所以设计要做到最大限度的符合 上各个阶段之中。所 以合理的工程造价管理是工程建设 实际情况，这就要求设计人员进行现场勘察，对现场的 顺利进行的保证，也是建设方获得最大投资效益的有力 地址、水文等情况做到熟记在心，这样才能做到工程量 保障。合理的造价控制需要所有参与工程建设的有关人 准确、不缺项漏项，对预算人员加强概算管理，严格控制 员共同关注，也是各个单位和部门共同努力奋斗的结 概算起了指导性作用 。概算是设计阶段工程建设造价， 果。工程造价管理已发展为运用各种科学的方法分析预 是编制施工图预算的最高上限。影响概算的因素有设计 测、进行科学决策、科学地组织实施、精心管理、竣工后 本身原因，还有就是工程建设预备费合理使用。加强预 科学地分析总结，从而能动地影响决策、设计、施工等各 备费的管理工作可以有效地解决施工阶段的调概 问题 。 个阶段的全过程管理模式。要想有效地全面控制工程建 对由于设计变更引起使用预备费额度要严格控制比例， 设的造价，需要在工程建设的各个阶段实施造价控制， 超过后可设置要相应的扣减设计费。 其中最主要的又是设计阶段和施工阶段，这两个阶段就 工程建设施工阶段是控制工程造价的又一个重要 像理论和实践的关系，设计指导施工，在施工发现设计 过程。在这个阶段要进一步加强工程建设管理，严格控 问题，再修正设计，两者互相影响，互相补充。 制工程投资，严格按基建程序办事，坚决杜绝边勘