浅谈建设监理行业服务的观念创新.pdfVIP

第 18卷第5期 北华航天工业学院学报 Vo1．18NO．5 2008年 10月 JournalofNorthChinaInstituteofAerospaceEn Oct．2008 浅谈建设监理行业服务的观念创新 张 静 (保定市建筑．7-程管理处，河北 保定 071000) 摘 要：对我国目前工程建设监理存在的主要问题进行了分析，阐述了我国监理行业服务观念创新的内容，对 解决建设监理行业存在的问题所起的重要作用。 关键词：建设监理；服务观念 中图分类号：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1673—7938(2008)05—0021—02 0 引 言 变过来，对监理的服务性、独立性、公正性、科学性缺 我国自1988年开始，在建设领域实行了建设工 乏正确的认识，尤其是监理的服务性。如建设单位 程监理制度，这是工程建设领域管理体制的重大改 随意改变监理的服务范围。经常把 “三控”之一的投 革。所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理 资控制从监控体系中剥离出去，使得监控实施变得 单位，受工程建设单位的委托，依据国家有关工程建 软弱无力，合同管理更无从谈起。更有不少施工单 设的法律、法规，和经建设主管部门批准的工程项 目 位把监理人员当作质检员，在施工过程中省去了原 建设文件、委托监理合同及其他建设工程合同，对工 来规定的 “自检、互检、交接检”以及质检员检查检验 程建设实施的专业化监督管理。实践表明，建设监 的程序，有问题就叫监理人员上去检查。同时，也有 理制的实行，有利于提高工程建设的投资效益和社 部分监理单位没有真正履行监理的全部职责，在工 会效益。但就 目前情况而言，我国建设监理制在推 作中只重视质量监管而忽视其他方面，监理人员的 行过程中存在着思想认识、理论研究、管理体制、法 服务错位和服务缺位也导致了社会各界对监理性质 规建设及实际操作等一系列问题，这些问题不同程 认识的偏颇。 度地制约了监理行业的健康发展。如何认清监理行 1．2 监理队伍和人员素质低 业发展面临的新形势，认识监理工作外部环境发生 工程建设监理是一种高智能的技术和管理服务 的深刻变化，以便进一步采取措施规范和发展监理 活动，工程监理岗位不仅要解决与工程设计、工程施 行业，对监理企业来说将是一个严峻的挑战。为了 工中有关的技术问题，还要管理工程合同、组织工程 迎接这一挑战，建设监理行业服务观念的创新变得 施工的协作、控制工程进度和投资等。因此监理工 尤为重要。 程师既要有广泛的理论知识，又要有丰富的实践经 1 我国建设监理存在的主要问题 验。目前，我国监理行业的从业人员良莠不齐，大部 虽然在 建《筑法》、建《设工程质量管理条例》及 分是从设计、施工、科研或政府机关中分离出来的工 程技术人员，他们的知识结构不尽合理，经济、法律、 建《设工程监理规范》等法律、法规文件中明确阐述 管理等方面的知识较为匮乏，很难适应现代化工程 了建设监理的概念、性质、工作 内容，以及监理单位 建设监理的要求。 与建设单位、承包单位等之间的关系，但在对建设监 1．3