浅析新形势下国有企业工会工作面临的问题及对策.pdfVIP

学术论坛 2008年 第33期 浅析新形势下国有企业工会工作面临的问题及对策 文／赵鹏飞 中图分类号 ：D412．3 文献标识码 ：B 文章编号 ：1009-9166(2008)33(c)--0102--03 近年来，随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结 这个群体一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中。如：改 构、组织结构和队伍结构出现大幅调整，中铁大桥局作为国有企 制后的专业化公司和劳务公司，由于公司经营好坏不同，广大职 业改制的一部分，积极响应中央精神和上级号召，逐步推行主辅 工的整体工资水平也参差不齐，这与职工期望的工资水平有一定 分离、两层分开。改制的过程是漫长的，其中也伴随许多新的变 的差距，他们往往容易和项 目部比较，和以前比较，从心理上也 化，这就对工会工作提出了新的挑战。如何贯彻十七大精神，做 有阴影。在这样现实面前，工会无论从经济实力上，还是方法手 好新形势下的工会工作，是一个值得探讨的问题。 段上，都没有力量彻底解决职工就业、提高收入等根本问题。 一 当前国有企业工会工作面临的主要问题 工会关心和维护弱势群体的具体利益，也只能是参与、协调和帮 (一)职工队伍结构多元化，工会工作对象复杂化。以前， 助；只能救助部分特困职工，而对于整体收入水平的提高，则显 国有企业职工的成份相对简单，经济收入差距很小，工会工作对 得有点力不从心。可以说，工会维权的难度越来越大，经常出现 象能够涵盖整个职工队伍。随着改制后，职工队伍发生了一些变 “不能不维护，又不能多维护”的尴尬局面。 化，表现在职工政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有： (四)企业结构重组精简化，工会组织力量削弱化。在企业 — 是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导，企 机构改革中，一些企业党政领导对工会工作仍存有 “有之不多， 业改制后，成为企业的董事长、总经理、董事等。另外组建的一 无之不少”的偏见。如：部分劳务公司组建后，鉴于人员较少， 些劳务公司，也者阱目应完善了法人治理结构 ，转变为董事长、总 生产任务重，工会组织的日常管理工作淡化了，大不如从前项 目 经理、董事等，执行的是年薪制分配方式。 部了。没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作 二是 “白领”员工群体。这主要是高级、中级技术人员和管 用。虽然有 工《会法 作保障，许多企业工会仍会成为被合并、 理人员。当今知识分子受到企业的广泛推崇，知识分子的劳动可 精减的组织，工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职，一批 以作为分配要素参与分配。 工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多没有时间 三是普通职工群体。f电们是企业从事具体生产劳动的一线职 和精力研究和思考工会工作，工会成为了党群工作部里的一块应 工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能 付差事的 牌“子”，可见，在某种意义上讲工会工作被削弱了。 来取得工资。 (五)企业改革发展快速化，工会工作方式滞后化。改制 四是打工者群体。主要是那些企业外聘的协议工、劳务工、 后，国有企业的发展步伐迈得很坚实，很有力，工作工作虽然也 季节工等，他们靠具体劳动来获取报酬。 在进步，但相比较企业发展而言，相对滞后。表现在：一是思 上述这些不同的职工群体由于所处地位不同，自身需求不 想观念滞后。在市场经济条件下，企业改制的力度很大，步子很 同，对工会工作的要求和希望也不尽相同，企业工会应针对职工 快，与之相比企业工会无论在理论政策研究上还是在思维方式上 队伍结构上发生的这些新变化，调整工作重点和工作方法。 都显得滞后。如改制后的部分劳务公司，许多认识仍然停留在原 (二)职工就业方式多样化，工会协调关系磨合化。企业改制 有水平上，没有深刻意识到自己已经是独立法人单位，自己应该 后，所有制结构呈多元化发展，企业劳动、人事、分配制度发生 独立地考虑工会工作，深刻思考职工的问题，