中国建筑业对外经济合作理性思索.doc

中国建筑业对外经济合作理性思索建筑业作为我国国民经济的支柱产业，在国家经济建设、社会发展和人类进步的进程中发挥着重要的作用。改革开放以来，尤其是在上个世纪80年代，建筑业企业和从业人员规模都得到了迅猛发展，建筑业产值占GDP的比重连续十年超过6．5％，到2003年已经达到了6．9％，仅次于工业、农业和商业，位居第四，对国民经济的发展起到了巨大的支持作用。在建筑业产值增长的同时，其开放程度也在不断加大，出现在国际市场上的中国建筑企业的数量不断增加，其业务所覆盖的地区和行业范围在不断拓宽，对外经济合作的营业额逐步上升，1982年，对外经济合作营业额为3．48亿美元，2003年度达到了172．34亿美元，21年内增长了49．52倍，年平均增长20．42％，我国建筑业在国际上的地位进一步提高。但是，在看到这些可喜的成绩的同时，还必须看到的是，与美英日德法这些发达国家的建筑业相比，我国建筑业的国际市场份额依然很小，对外经济合作的能力依然比较薄弱，这不能不引起我们全面而深入的思考。 建筑业对外经济合作方式 建筑业虽然自身也生产建筑产品，但其对外开放却与制造行业不同，由于产品形体的原因和产品必须与土地相连的限制，产品本身不能进口和出口，进行进出口交易的是伴随着产品生产过程中提供的服务，属于服务贸易。 按照WTO秘书处的分类表，全世界的服务被概括为十二大类和155项，其中涉及建筑业的共有三大类、20项，它们是商业服务类别中的建筑设计服务、工程服务、整体工程服务、城市规划与风景建筑服务、不动产产权或租赁服务、基于费用或合同的不动产服务、无经纪人的机械设备租赁服务、管理咨询服务、有关的科学技术咨询服务、设备维修服务和建筑物清洁服务；建筑及有关工程服务类别中的建筑物总体工程服务、民用工程的总体建筑服务、安装与装配服务、建筑装修服务和其他服务；环境服务类别中的污水处理服务、废物处理服务、卫生服务和其他服务。 建筑业的对外开放是国外企业对国内建筑市场提供服务，国内企业为国外建筑市场提供服务。中国承诺在加入WTO三到五年后允许成立外商独资建筑和设计咨询企业，目前还只允许外国企业在中国成立合资、合作企业。 建筑业对外经济合作包括三种方式：对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询。其中对外承包工程指对外承包公司以招标投标承包方式承揽的国外工程建设项目、我国对外经援项目、我国驻外机构的工程建设项目、我国境内利用外资进行建设的工程项目、与外国承包公司合营或联合承包工程项目时我国公司分包部分、对外承包兼营的房屋开发业务。对外设计咨询是指为项目提供的包括地形地貌测绘、建设区域规划、提供设计文件和图纸、项目可行性研究和评估、进行技术指导和培训人员等一系列的智能型技术服务活动。对外劳务合作指以收取工资形式向业主或承包商提供技术和劳动服务的活动。建筑业对外经济合作特点分析 1．国际市场营业额稳步上升、市场份额依然很少 20世纪80年代以后，外国建筑企业陆续以合资、合作的方式进入中国市场，中国建筑企业迅速地调整了自身发展战略，在同外国企业展开学习和合作的同时，逐步展开竞争，并开始进入了海外建筑市场。在国际市场的争夺中，中国建筑企业的实力和规模不断增强和壮大，营业额稳步上升，但市场份额依然很少。2003年度，中国有47家公司人选ENR国际最大225家承包商，但是在国际营业额排名中，中国公司没有一家进入前十名，排名最前的中国建筑工程总公司居第17位，进入225强的中国47家公司的―营业总额83.32亿美元，比2002年增长16．8％，但仅仅相当于排名第三的法国VINCI公司一家的营业额。此外，中国企业的平均规模偏小，人围的47家公司的平均营业额为1．77亿美元，不足225强平均水平的三分之一。这种状况说明了我国建筑企业在国际市场上还需一翻努力和拼搏。 2．对外经济合作的方式中比重偏向于对外承包工程 在对外经济合作的三种方式中，对外承包工程历年来完成营业额所占的比重最大，其原因是因为我国建筑企业对这部分工作相对熟悉，开展的难度相对较小一些，还有部分是因为工程项目建设本身的投资巨大；而以服务成果向业主收费的智能型技术服务活动――对外设计咨询，其所占比重却少得可怜，到2003年比重只有0．51％，且从1995年以后才对外开展这项业务，九年来比重从未超过2．2％，还呈逐年下降趋势，可见我国在对外设计咨询业务方面的薄弱，这也为我国建筑业对外经济合作指出了进一步的发展空间：提升其产出中的智力服务成分，提高产品或服务的附加值；对外劳务合作在开放的初期所占比重较大，1982年比重为45．69％，显示出开放初期我国劳动力价格低廉所表现出来的优势，但近年来对外劳务合作的比例有所下降，其原因是国际市场对劳动力的筛选标准日益提高，高技能和熟练劳