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关于加强油田基础建设工程重要性探析【摘要】油田的基础设施建设对于石油工业的安全生产以及保障油质量有着十分重要的意义。但是，在当前的油田基础建设中存在着很多违规操作的问题。本文对当前油田基础设施建设中存在的问题进行了一定的分析，并且从完善建筑市场的角度提出了一定的改进措施。 【关键词】油田建设；基础设施；工程建设 油田的基础设施建设对于保证油田的安全生产，油气质量的提高有着重要的影响。基础设施建设又是一个系统而有序的过程，一个施工项目的实施，往往关涉到很多人员和机构。只有这些单位和相关人员能够真正的各司其职，并投入到基础建设过程才能保证基础设施建设的质量，并继而保证油气生产。随着社会经济的发展和油气产出规模的不断扩大，对于油田基础设施的建设也提出了很高的要求，但是当前我国的油田基础设施建设仍然存在着一些问题。这些问题和当前油田建设的发展不相适应。 1 当前油田基础设施建设中存在的问题 我国油田基础设施的建设主要表现为法制观念的淡薄和市场的不成熟两个方面。近些年，为了规范油田基础设施建设市场做了大量的工作，制定了大量的法律法规，但是总的来看，这些法律法规并没有得到有效的执行。建筑市场上仍然有很多企业的法律观念十分淡薄。在建筑市场上有法不依、有规不循的现象数见不鲜。这种现象不仅损害了国家和企业的利益，对于建筑市场的健康发展也十分不利。企业法制观念的淡薄主要表现在以下几个方面： 1.1 招标过程中的暗箱操作。在工程的招标阶段，大部分的企业能够按照招标的程序开展公平竞争。但是很多企业仍然存在着走形式、走过场以及暗箱操作的现象。 1.2 评审委员会的违规操作。在投标的过程中，有些评审委员会的成员由于自身的素质低下等原因，在执法的过程中不能够做到公正执法，向一些企业泄露标底，甚至有些单位从委员会处通过行贿的手段获取标底的现象。 1.3 建设过程中的违规操作，有很多的投标单位，单纯地为了迎合投标企业的意图，在投标的过程中脱离工程实际，降低报价，缩短工期。但是在中标之后，又通过各种手段来要求延长工期或者在施工的过程中消极怠工，以此来迫使建设单位改变合同的相关条款。 2 完善主体职能，保障工程质量 如前所述，油田基础设施建设市场的规范对于保障基础设施建设有着十分重要的意义。笔者认为，建筑市场的规划应当从规范建设主管部门、建设单位、监理单位以及政府等市场主体的行为入手。 2.1 完善行政部门的领导职能 加强建设行政主管部门的领导职能主要是指各建筑行业地方各级的建设厅、建设局和建设委员会，它们是建设行业的领导机构，负责自己管辖范围内的建设业务，对辖区内工程建设的规划、设计、施工进行审批、管理、质量监督和竣工验收，是保证工程质量的又―环节。就整体而言，建设行政主管部门的工作是很有成效的，在工程建设领域内取得了显著的成就。 但是，也还存在不少的问题，主要表现是管理不到位、不坚持原则、执法不严格。为了提高工程质量，各级建设行政主管部门要树立自身的良好形象，必须进一步提高自己的技术管理水平和职员的思想素质，坚决抵制不正之风，严格执行政策法规，做到公正、廉洁，在维护国家利益的前提下，保障企业利益不受损害。 只有这样，自己的领导职能才能得到加强和巩固，工程质量才能够得到保证。 2.2 建设单位应当依法办事 在基础设施的建设过程中，建筑建设单位是第一责任人，它对工程的设计、建设、建立以及施工招标等活动都负有一定的责任，同时它还为施工活动提供一定施工场地、施工用水等其它的周边事宜。因此，我们可以说，建设单位对于施工活动起到一定的积极的推进作用。在当前建设活动中，有一部分建设单位认为资金是他们的，工程也是他们的，他们想怎么做就怎么做，因而在工作过程中常常会出现违反法律法规的现象，这种想法和做法都是极其错误的。在油田基础设施建设的施工过程中，建设单位的首先应当严格遵循施工过程中的各项法律法规和结合管理制度条例。在施工过程中应当做到尊重科学规律和现实条件，履行劳动合同，并且廉洁奉公、依法办事。只有这样，才能真正地在确保工程质量的情况下，确保建设工作顺利发展。 2.3 设计单位应当保证设计质量 设计单位的设计质量对于工程质量同样会产生重要影响。这就要求施工单位在施工的过程中，不仅要遵循各项施工法律法规以及技术规范，同时还应当通过不断的学习科学技术，不断地更新知识，以期提高自身的业务水平。另外，在施工过程中，还应当做到严谨设计，对于工程中的每一道工序都应当认真设计，通过深入的研究来对工程设计的标准进行严格的把关。确保设计的产品体现了先进的技术，并且安全可靠，同时施工便利。从以往的经验来看，油田基础设施的设计工作七成左右都是好的，很少会出现因为设计质量而影响到工程质量的现象。但是，在具体的