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我国对外贸易中环境成本转移分析

我国对外贸易中环境成本转移分析近年来,在国际贸易与环境问题的讨论中,“环境成本转移说”颇受国内外学者们的关注。这一理论的主要思想是:污染密集型产品的生产会对当地生态环境造成一定程度的破坏,发达国家通过大量进口发展中国家生产的这些产品来满足需求,从而把污染物以合法的形式留在了发展中国家,实现环境成本的转移。中国作为出口额最多的发展中国家,主要出口对象是美国、欧盟和日本这些发达国家,对这些国家的出口一直占到我国出口的60%左右。随着我国对外贸易规模的不断扩大及贸易顺差额迅猛增长,对外贸易给我国造成越来越大的环境成本转移。 一、国际贸易中的环境成本转移理论 随着国际贸易规模的不断扩大和世界环境问题的逐渐恶化,对贸易与环境关系问题的研究也在世界范围内广泛开展起来。尤其在20世纪90年代以来,随着国际环保浪潮的不断高涨,学术界出现了研究该问题的热潮,并取得了令人瞩目的成果。从贸易自由化与环境的角度来看,Copeland 和Taylor(1994)以南北贸易模型为基础,得出结论:产品通过自由贸易在国际间的传递,使得南方国家污染工业规模扩大,而北方国家清洁产业增加,贸易自由化减轻了北方国家的环境污染却加重了南方国家的环境污染;Esty 和Geradin (1997) 指出,经济一体化会导致越来越多的环境避难所,这是因为某些国家实施的低环境标准和松弛的环境管制措施对该国形成有竞争力的产业能起到推进作用。Roldan 和 Joan Martinez-Alier(2001)提出了“环境成本转移说”,指出资源密集型产品的生产会对当地生态环境造成破坏,因而这类产品进行国际贸易时会产生环境成本的转移。 现实中环境成本通常是发达国家转移到发展中国家。这是因为,发展中国家更多地是从事污染密集行业的生产,出口的多是资源消耗型产品,对出口国的环境污染严重,社会成本代价很大;而发达国家则更多地通过进口发展中国家的这些产品,把污染物以自由贸易的形式转移到发展中国家,结果改善了本国的环境质量,却导致了发展中国家环境的恶化。Robinson早在1988年就发现:美国的污染控制计划已经引起了美国贸易模式的变化,即通过进口更多资源消耗型产品,从而减少对国内自然资源的消费,也减少了对环境污染的治理成本。因此,环境成本的转移理论表明自由贸易增加了发达国家在环境方面的福利,却损害了发展中国家环境方面的福利。 从微观角度进行分析,生产污染密集型的产品在进行国际贸易定价时,生产厂商往往采取成本导向定价,即产品价格=成本+利润。其中成本又包括固定成本和变动成本两部分。环境成本属于变动成本,一般由两部分组成,即E=E0+E1,其中,E0是环境要素价格,它的大小直接受到环境要素禀赋的影响;E1是外部成本,即用于治理生产过程中污染的费用,它的大小主要受到一国环境政策的影响。现实中,发展中国家作为初级产品和污染型行业生产产品的主要出口国,为了促进出口以及吸引外来投资,国内通常采取比较低的环境标准和宽松的环境管制。这样,对于该国的厂商,在宽松的环境制度下,需要承担的E1很小甚至为零。这部分成本远小于治理产品带来污染的费用,厂商的总成本较低,在利润不变的情况下,产品价格也较低,从而增强了产品在国际市场的竞争力。因此,发达国家在消费这些初级产品和污染密集型生产产品的同时,其环境成本却由发展中国家来承担,即环境成本便由发达国家转移到了发展中国家。 从根本上讲,“环境成本转移”源自发达国家和发展中国家之间的特殊贸易结构。受生产力水平差距的影响,发展中国家通常出口污染密集型和资源消耗型的生产,产品以获取自身发展所必需的资金和技术,而发达国家通过进口这些产品有效限制了环境污染的程度。实际情况表明,现在第三世界的绝大多数国家已经形成了专业化开采自然资源的贸易结构。尽管这种国际分工可以给发展中国家带来短期的利益,但是在这种模式下,发展中国家不可能缩小与发达国家的经济差距,而且依靠污染密集、资源密集型产品出口所带来的不可持续性问题将越来越严重。因此,发展中国家和地区在决定贸易结构和产业布局时,应该将环境目标充分考虑进去,把环境因素纳入一国的生产要素禀赋体系之中,从而在国际贸易中避免发达国家的“环境成本转移”和自身经济的“贫困性增长”。 二、我国对外贸易中的环境成本转移 改革开放以来,我国实施了以出口导向为主的发展模式,加大出口力度来拉动经济增长并取得了显著的成效。1992年我国进出口贸易总额为1721.48亿美元,至2006年末,进出口总额已升为17604.0亿美元,为我国这些年经济的快速增长作出了很大的贡献。然而,对外贸易的迅速发展伴随的却是严重的污染问题,我国对外贸易、环境保护与可持续发展之间的矛盾与协调问题日渐突出。 要分析我国贸易与环境的关系问题,首先

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