江苏企业对外直接投资策略探究.docVIP

江苏企业对外直接投资策略探究进入新世纪以来，江苏的外向型经济持续快速增长。2006年，全省共批准外商投资企业家5828万家，外商实际直接投资174.3亿美元，实际利用外资连续五年超百亿美元；外贸进出口额突破2839亿美元，出口额高达1604.25亿美元。与此同时，江苏企业对外直接投资也取得了突破性进展。“十五”期间，全省累计批准境外投资项目356个，中方协议投资总额4.19亿美元，分别比“九五”时期增长138.9%和400.2%。境外投资的快速增长已经成为江苏外向型经济发展的一个亮点，引起越来越广泛的关注。然而，与大规模引进外资和对外贸易相比，江苏企业对外投资的规模十分有限，如何更好地推进江苏企业“走出去”，充分发挥对外投资对江苏经济增长的促进作用，值得我们深入研究和思考。 一、江苏企业对外直接投资的现状 （一）对外直接投资逐年增长，但总体规模较小 江苏企业开展对外投资始于80年代中期。90年代，江苏的境外投资呈波浪型发展，增长趋势不明显。自2000年中央正式提出实施“走出去”开放战略，尤其是2001年我国加入WTO以来，江苏境外投资呈现出加快增长的趋势。2004年、2005年全省境外协议投资额分别突破一亿和两亿美元。2006年，全省新批境外投资项目数222个，中方协议投资额3.3亿美元，项目数和投资额均创历史最高水平。然而，无论是从整体还是从单个企业的对外投资来看，江苏企业境外投资的绝对数额仍较小。截至2006年，江苏累计批准境外投资中方协议投资额8.9亿美元，仅占全国对外投资总额的百分之一，是广州、上海的14%和30%。 （二）行业分布以加工制造业为主，行业范围较为广泛 江苏境外投资的行业分布呈明显的时间特征，从最初的餐饮、批发零售、纺织服装加工业，逐步拓展到电子、机械、化工以及资源开发、商务服务、工程承包等行业，行业范围不断扩大。目前，全省境外投资的行业分布仍以劳动密集型的加工制造业为主，截至2005年，制造业境外投资占全部境外投资总额的51.64%。其中，按中方协议投资额排前几位的行业及所占比重依次为机械（13.6%）、纺织服装（10.7%）、化工（8.5%）、电子（7.3%）。与此同时，全省服务业的对外投资快速增长，“十五”期间，全省新批第三产业境外投资项目214个，占项目总数的60.1%，中方协议投资1.33亿美元，占中方协议投资总额的31.7%。酒店、有线电视、软件业等服务业成为境外投资的新兴领域。此外，随着国内自然资源的日益短缺，江苏油田、沙钢集团、徐州胜阳等企业也已经到境外从事资源开发类投资。“十五”期间，全省累计核准的境外资源开发类项目15个，总计中方投资9000多万美元。 （三）地区投向以发达国家为主，投资区域日益多元化 90年代，江苏境外投资的区域主要集中于东南亚、中东、南非的发展中国家，2000年以来，向北美、西欧和亚洲的一些比较发达国家和地区的投资呈现渐增的趋势，投资区域日趋多元化。目前，江苏境外投资的地区分布遍及五大洲98个国家和地区（见图2）。这种地区分布也表明江苏企业对外投资主要是市场寻求型、技术寻求型的投资，而成本寻求型投资所占比重较小。 （四）民营企业成为对外投资的中坚力量 江苏境外投资形成了以大型工业企业集团和外贸企业集团为核心，包括众多运输建筑工程类企业、中小型生产企业、专业外贸公司的主体格局。投资主体的所有制结构中，国有经济仍占较大比重，但股份制经济和其他经济所占比重日趋上升。“十五”期间我省民营企业境外投资项目达209个，占全省总数的58.7%，中方协议投资2.64亿美元，占全省总数的63.2%，分别比“九五”期间提高31.2和40.1个百分点，民营企业正在成为江苏对外投资的中坚力量。 （五）投资方式以新建为主，兼并收购运用较少 江苏企业对外投资主要采取新建独资或合资企业的方式，其中，生产型项目多采取与东道国政府或企业设立合资企业的形式，贸易型企业主要采取独资的方式，对国际通行的兼并、收购等方式运用较少。近年来，一些企业积极尝试除绿地投资以外的其他投资方式，通过兼并收购、股权交换、技术入股加快跨国经营的步伐。如南汽集团收购英国MG罗孚资产、大亚集团收购美国凯普公司、无锡尚德拟收购日本太阳能电池制造商MSK；中新苏州工业园区创业投资有限公司以受让股权的方式参股境外4家高新技术企业；江苏创业投资有限公司参股3家境外高新技术企业等。 二、江苏企业对外直接投资存在的问题 虽然近年来江苏对外投资增长迅速，但对外投资总体上仍带有跨国经营初期的特点――规模小，行业分布零散，对经济增长和产业结构优化的带动作用小。江苏企业开展对外直接投资发展还面临着一定的制约因素。 （一）缺乏对外直接投资的动力