湖北向型经济发展中问题及提升路径选择.doc

湖北向型经济发展中问题及提升路径选择近年来,国际分工调整,东部产业转移加速,国家中部崛起政策的实施,为湖北外向型经济发展提供了难得的机遇;同时,金融危机后国际环境的不确定性,贸易保护主义的抬头,也使湖北外向型经济发展面临新的挑战。 包括湖北省在内的我国中西部地区,究竟应该如何发展外向型经济,是一个很值得研究的问题。本文通过对湖北与沿海、西部地区和中部五省的比较,分析了湖北外向型经济发展的总体现状及其存在的问题,并对后危机时代湖北外向型经济发展的提升路径或方向问题提出了一些新的思考。 一、湖北省外向型经济发展现状及调查 近年来,随着我国“走出去”战略和“中部崛起”战略的实施,湖北省外向型经济得到较快发展,但与沿海地区相比,仍有较大差距。 1.外贸进出口总额。从2000-2008年,湖北省外贸进出口总额呈现出逐年增长的态势,2006年湖北省外贸进出口总额突破100亿美元,达到117.62亿美元,是2000年的3.7倍,2008年突破200亿美元,达到205.67亿美元,同比增长38.4%,其中,出口115.9亿美元,同比增长41.8%,高出全国增幅24.6个百分点;进口89.7亿美元,同比增长34.3%。2008年湖北进出口规模在中部六省中已占据第一位。但与沿海城市相比,进出口规模明显偏小,2000年浙江省的外贸进出口总额是湖北省的8.7倍,2005年是11.8倍,2008年是10.3倍。同时,与西部地区相比,2000-2008年进出口规模与陕西省基本保持原有差距,没有进一步扩大的趋势(见表1)。 2.对外贸易依存度。与全国相比,湖北省对外贸易依存度明显低于全国平均水平,2000年比全国低36.35个百分点,2005年是国家实施“中部崛起”战略后的第一年,虽比2000年提高了4.04个百分点,但仍低于全国平均水平51.51个百分点。2000年,全国外贸依存度为43.8,浙江省为38.21,湖北省只有7.45。从2005-2008年,湖北省基本维持原有水平,而且与全国的差距还在加大;而浙江省的外贸依存度2005年开始超出全国水平,当年全国外贸依存度为63.00,浙江省达到65.83,湖北省只有11.49;2007年全国外贸依存度提升到67.60,浙江省则高达72.15,而湖北省仍维持在12.25的低位。在2008年,全国外贸依存度略有下降,为66.30,浙江省为68.25,湖北省也只有12.60,低于全国平均水平55.65个百分点。 3.外向型经济对本地区经济增长的贡献率和拉动度。湖北省外向型经济对本地区经济增长的贡献率和拉动度明显低于全国及沿海地区。与浙江省相比,两省差距最大的一年是2005年,分别相差78.55和9.92个百分点,差距最小的一年是2008年,分别相差21.40和2.05个百分点,其中有沿海城市较早受到金融危机影响的因素。与陕西省相比,在1999年西部大开发战略实施之后,陕西省外向型经济得到高速发展,外贸对经济增长的贡献率与拉动度逐步提高并超越湖北(见表2)。 4.利用外资、对外工程承包与劳务合作、境外投资等。据湖北省、浙江省和陕西省统计局的数字分别显示,2008年湖北省吸收外商投资合同外资额51.42亿美元,同比增长22.47%;实际使用外资额32.45亿美元,同比增长17.30%;对外经济合作业务完成营业额15.2亿美元,同比增长144.3%;新签合同额33.10亿美元,分别增长1.45倍和69.4%;外派劳务12453人次,同比增长47.41%。浙江省2008年合同外资和实际到位外资分别为178.2和100.7亿美元,分别比上年下降12.6%和2.8%;对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询完成营业额20.9亿美元,比上年增长0.4 %;批准境外投资项目427个,总投资9.2亿美元,其中中方投资8.6亿美元,总投资和中方投资分别增长39.1%和42 %。陕西省2008年实际利用外资13.7亿美元(含外商投资企业再投资部分),增长14.6%;对外承包工程业务新签合同额8.4693亿美元,完成营业额7.7863亿美元,分别占全省对外投资总额的91.7%和91.4%;对外劳务合作全年新签合同额0.3123亿美元,完成营业额0.1840亿美元,同比下降6.7%。 二、湖北外向型经济发展中存在的主要问题 透过现象看本质,导致目前湖北外向型经济发展相对滞后的原因是多方面的,我们需要对此作更进一步的分析。概括地讲,长期以来湖北在外向型经济发展过程中主要存在以下几个方面的问题。 1.国内产能过剩,企业“走出去”的速度缓慢且力度不够。湖北的传统工业产业,如钢铁、建材、造船、汽车、纺织等,在国内虽然拥有一定的规模优势,但国内产能过剩已成为这些产业发展的主要制约因素,需