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科学评价我国外贸产业国际竞争力
科学评价我国外贸产业国际竞争力改革开放30年来,我国的对外贸易保持了较快的发展速度,出口总量大幅提高,在世界贸易中的排名不断提升,体现了我国对外开放和参与国际经济竞争中的巨大成就,但也引发了越来越严重的贸易摩擦。在肯定我国外向型经济快速发展的同时,也应该看到这些年来我们对外贸产业竞争力和开放效益的评估方面存在一些模糊的认识,如:巨大的出口数额、较高的国际市场占有率是否完全源自国内本身的竞争优势,还是各国优势生产要素组合的结果?普遍采用的衡量出口竞争力的统计指标能否客观、全面的反映我国外贸产业竞争力?如何更加科学的衡量我国的外贸产业竞争力?怎样的政策引导和制度创新才能从根本上引导我国外贸产业竞争力的提升?本文对这些问题做了研究和探讨。本文的思路得益于作者参与的一次有关中国产品竞争力水平的国际对话,发现按照国际市场占有率等方法判断的产品竞争力在理论深度上表述得不够真实,在社会实践中往往会成为贸易伙伴诟病我国贸易行为的借口。我们认为,在经济全球化背景下,一个国家的产品在国际市场上的竞争力需要在价值链或供应链中加以全面的阐释。
一、产业出口竞争力的传统评价方法:以出口数量和国际市场份额为主要标志
(一)产业出口竞争力评价的主要方法
国际上较著名的方法包括:WEF(世界经济论坛)评价法、IMD(瑞士洛桑国际管理发展学院)评价法、出口数据评价法、波特产业竞争力分析法等。运用出口数据从定量角度分析产业竞争力,目前被较广泛应用的指标包括:国际市场占有率指数(MS)、贸易竞争力指数(TC)、显性比较优势指数(RCA)等。
(二)以这些方法衡量的我国产业国际竞争力水平
1.国际市场占有率指数(MS)
从我国制成品出口在国际市场占有率方面看,根据WTO的统计,这一指标数值由1980年的0.8%上升到1990年的1.9%、2000年的4.7%,在2006年达到10.8%,除欧盟外,我国已超越美国成为世界制成品出口额最大的国家,同时我国也是世界制成品出口增长最快的国家。2000年以来,我国工业制成品出口年均增长率达26%。从这些数据看出以国际市场占有率指标衡量,我国工业制成品已经具有较强的国际竞争力。
2.贸易竞争力指数(TC)
根据我们的计算,1985年后我国工业制成品的贸易竞争力指数基本保持上升态势,由-0.46上升到0.21。反映出我国实施出口产品升级,结构优化战略取得了良好的效果。在工业制成品内部,以轻纺产品、橡胶制品、矿冶产品及其制品为代表的劳动密集型产品的贸易竞争力指数从1985年的-0.45提升到2006年的0.34;而同期代表资本技术机密型产品的机械及运输设备贸易竞争力指数从的-0.91提升到0.12,可以看出我国工业制成品的竞争力水平提升较快。
3.显性比较优势指数(RCA)
从我国主要出口产品的显性比较优势指数方面看,我国工业制成品RCA指数不断上升,由1980年的0.90增长到2005年的1.31,表示已经具有较强的竞争力。农产品及食品的竞争力水平下降了,工业制成品中,机械和运输设备、办公和通信设备的竞争力水平明显提升了。
二、科学评价传统方法衡量的出口竞争力:全球化背景下的出口是多国研发、生产、营销网络聚集与组合的结果
当全世界都看到了我国外贸出口快速增长、占有较高市场份额的同时,往往容易忽略掉经济全球化已经从根本上改变了我国产业竞争力和开放效益等传统概念的现实基础这样一个事实。由于基础条件所发生的变化导致了指标内涵的变化,使我们容易过高的估计对外贸易的优势和产业所具有的国际竞争力。具体来说,传统意义上的国际贸易是建立在生产要素不能在各国之间自由流动基础上的,竞争优势和贸易利益完全归出口国所有。但随着全球化条件下FDI的快速发展,全球优势生产要素在贸易国之间广泛深入流动,国际贸易与国际投资由于跨国公司的主导而一体化了,外贸出口所体现出的竞争优势以及贸易利益不再只属于出口国自身,而是属于所有参与组合形成这种出口优势的生产要素提供国。我国出口产品的国际竞争力同样是多个国家通过生产要素流动组合的结果,例如从我国具有传统优势、具有代表性的制鞋、玩具、纺织服装、家电等行业看,突出的特点是占有国际市场份额高,主要以加工贸易、贴牌生产等方式出口,对国外品牌、设计、销售网络等投入要素的依赖性很强。“目前我国是全球最大的玩具生产国,我国生产的玩具近 90%出口,全球约有75%的玩具产自我国。加工贸易占我国玩具出口的 67%,我国玩具行业的现状是缺乏品牌,主要依附国外的品牌和销售网络”(何涛,2008)。
在我国出口占据较高国际市场份额的背后是加工贸易和外资企业成为出口的主要方式和主体。近年来加工贸易在我国出口总额中的比重一直保持在一半以上,2006年为52.7%,而
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