WTO与中国涂料工业.pdfVIP

张俊智(南i素大学国际商学院中国化工建设总公司常川l涂社化工研究院 w z国涂料1二业的影响持乐观态度：针对日前L卜l国涂 摘 要．帆降低关税千¨执{r 71O规则的角度分析，对加入世界贸易皇H纵对q 料行业企业规模小、等业化程度低、效益差，研发能力弱等状况，提出了相应的措施。 关键词：馀料工业；现状；世界贸易组织；影响；埘策 道更多，环节更少，对十诸如汽车修补漆等高档涂料 中国恢复关贸总协定((；ATr)缔约国地位及其后 品种仍有明显冲击，对国内柏关企业会产生消极影 加A世界贸易组织(w’110)之谈判历经14年，中国在 响．加大J’研发和进入市场的难度。对出口影响是积 年内加入硒TO已无大的障碍，JJⅡ人WTO之事即将 或为现实：涂料行业结台自身特点，加强相应策略研 极的，但尚缺乏趟出国界的品牌，正面效应很难立即 究并采取调整改革的措施已成当务之急。面临将对 显现。从原材料税率分析，2000年按人关后税率立即 中国经济、政治以及社会产生重大而深刻影响的这一 降车平均6％汁，钛白粉2000年暂定进151税率为 重大事件，涂料行业对此十分关注，本文试就加人 4％．应该说对中国涂料工业是非常有利的，平均降幅 Ⅵ7IO对中闷涂料工、世的影响、面临的挑战及籼应对 可达8％。 策加以商讨．以期提高行业整体的竞争力。 表1 1996—1998年我国涂料进口统计”。和总产量 l 加入WTO对中国涂料工业的影响 中同加入wTO对涂料行业的影响可由两个层 次来丧现：一是关税下降的直接影响；_二是遵循w’rO 基本原则达成的多边协议，逐步开放市场、贸易、服 务．按巾^场经济规则运行所带来的深层次的影响。 1．1关税下降的影响 综合而言，仅仅考虑税率的影响，人世后对涂料 根据规定11I，我国进IYl涂料的优惠税率大多为[业是利人于弊，幽为中低档涂料受运输、分销渠道 15cA，而涂料所用原材料，如溶剂、颜料、树脂等优惠等限制并不会受到多大影响，对高档涂料市场会有影 响．但其影响力度近期不大，今后将会逐渐加大，这与 税牢为9％～16％?根据2000年进口商占占暂定税率， 涂料进【I税率无大的变化，少部分原料则有大幅度的 日前进【I涂料分销成本过高有关。对涂料[业而言， 最大的冲击并非来自关税下降引起大量洋货涌入，而 降低，如金红石州钛白粉，2000年优惠税率为14％， 暂定税率为4％． 投资、服务、市场化运作方式的冲击可能要大于价格 分析丧1数据可知，我国进El涂料约占总产量的 冲击。 1．2执行WTO规则的影响 lO％．出r【涂料约『与总产量的5％，出IJ平均价为 涂料]．业属传统的制造加工产、№，在国民经济中 1479美元／t，进151平均价为2034．3美元／t，进口价 比出口价高375％：表面看进口量占我罔市场份额 的地位栩对较低，不可能直接享受中同以第三世界国 并小大，即使人世后进口税率最终降至7．4％，进n 家身份人世所享有的优惠及保护期内相应可能有的 涂料价格优势并小明显：结合行业情况可知，进[51涂 对汽车、电子、农业、金融、保险、电信等产业的保护政 料主要为汽车涂料、汽车修补漆、高档建筑涂料、特种 策，而且会承受更大的压力。人世后，除了前述税率下 涂料、家具涂料等高档品种，而我国出【I则以中低档 降较为直接的影响外，更深刻的影响在于将严格遵循 涂料品种为主：前苦主要以品质优势进入中国市场， w．rO的摹本原则、最惠国待遇原则、国民待遇原则、 而后者!J1