09环境经济学第九章环境经济评价概述探究.ppt

资金的时间价值 经济活动中，资金能够随时间变化而增值，所以资金具有时间价值。 资金的时间价值表明，同样一笔资金： 作为费用，早付出比晚付出要付出得多； 作为效益，早得到比晚得到要得到得多。 因此，在对厂商的经济活动进行分析时，必须消除因收支时间不同而导致的资金增值的差异，即按照一定的比率把费用和效益都折合到同一时点上的现值。 社会贴现率 社会贴现率是指费用效益分析中用来作为基准的资金收益率。它是从动态和国民经济全局的角度评价项目经济效益的一个重要参数，又称为社会机会成本率，其出发点应该是整个社会而非单个厂商的机会成本 在实际工作中，它由国家发展与改革委员会根据我国当前投资收益水平、资金机会成本、资金供求状况等因素，统一制定和发布。 二、环境经济核算 （一）产生与发展 经济学家已经认识到，纠正市场失灵是环境费用效益分析和最初开展环境价值计量所追求的目标，但这对于追求经济整体的可持续性是不够的。 例如，开发项目可能导致一些物种的灭绝，这些物种在生态系统中发挥着重要作用，但是保护这些物种的支付意愿可能不足以阻止这一项目的实施，因此需要从更高、更宏观的层面影响微观决策。 人们生产和消费行为导致的环境成本是相当大的，因此传统的以GDP指标为核心的国民核算帐户体系是不完善的。它表现为对自然资源的损耗缺乏任何补偿、对环境质量的降低缺乏任何调整、把由破坏环境带来的收益算作为收入的一部分。 1992年，诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·索罗提出了“正确的”国民收入核算体系，由此开创了修改国民收入核算制度以促进可持续发展的理论和方法研究的先河。 1993年，联合国统计委员会修改了推行25年的国民收入核算体系，其中引入了“环境经济综合核算”的子核算体系，并建议成员国予以实施。 （二 ）理论方法基础 环境经济核算在中国也被称为“绿色国民经济核算”，其方法基础主要来自两个方面：国民经济核算方法和环境资源价值评估方法。 构建绿色国民经济核算体系的一个基本问题，在于建立一整套“正确的”环境资源价格体系，一方面用于不同环境资产加总并与其他经济资产加总，另一方面用于修正国民经济核算相关总量指标。 绿色国民经济核算主要涉及以下价值评估的内容和方法。 1、资源耗减成本的评估 如果具有比较明确的数量特征，就可以应用市场价格评估其价值。因此，评估就是识别已经包含在相关产品中的环境资源的价值，即“环境资源租金”。 （1）拨付法。拨付法是按照当期为开采资源实际支付的费用来估算资源耗减价值，是建立在实际经济交易基础上的方法。 （2）净价格法。资源价格是通过开采资源后形成的产品的出售来实现的，理论上讲，如果从资源产品价格中扣除该资源的边际开采成本，剩余部分就是资源价格。 （3）净现值变化法。资源价值（资源租金）是由其未来收益的净现值构成的。 （4）营业盈余推算法。 经济过程运用的资产： 生产资产 自然资产 总盈余： 生产资产的收益 （经济租金） 自然资产的收益 （资源租金） 资源耗减成本=资源租金=总营业盈余-经济租金 2、环境退化成本的估算 环境退化成本的估算就是对环境质量的下降赋予一个价值。 绿色国民经济核算中关于环境退化成本的估算形成了两个基本思路： a .基于成本的估算方法。估算防止和恢复所有环境退化，保持初始环境质量水平的成本。 b .基于损害的估算方法。估算环境退化所造成的损害的价值，并根据损害与某种市场化商品的联系，直接或间接利用市场价格，或通过虚拟市场揭示价值。 3、环境防御成本的计量 该概念源于福利经济学中的福利计量，这种支出本身不直接增加福利，而是抵消或弥补其他活动所带来的负面影响的支出。 目前一般公认，环境防御支出主要是环境保护支出，包括预防环境被破坏而发生的支出和为恢复环境而花费的支出。 第五节 如何利用环境经济评价的结果 应遵守的原则： 一、环境价值只是决策参考要素之一 环境价值评估的结果也只是为决策提供信息，而不是决策的最终依据。 二、环境价值评估的不完备性 总有一些环境价值是不可能评价的，这些因素包括环境评价方法、数据和技术的限制，也包括政治、经济和社会方面的其他原因。 三、将环境经济评价的结果引入经济运行体系 价值评估理论和方法所能揭示的价值只有部分引入经济决策的价值部分。将环境价值引入市场的过程是一个渐进的过程。 四、审慎利用不同评价方法提供的结果 * 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 第九