新兴工业基地土地流转问题思考——以百色铝工业基地为例.pdfVIP

第 24卷第3期 百 色 学 院 学 报． 2011年 6月 Vo1．24一 No．3 IOURNAL OF BAISE UNIVERSITY Jun．2011 新兴工业基地土地流转 问题思考 以百色铝工业基地为例 易恕君，悄聩华 (百色学院 经济与旅游管理系，广西百色 5330OO) 摘 要： 国家对百色的发展定位为，打造全 国重要的铝工业基地。百色是一个 多民族聚集地 区，作为我 国重要 的新兴铝工业基地 ，其发展始终离不开土地。因此，在实施工业兴市的战略中，由此 产生的工业基地建设 ，包括矿产基地建设、能源基地建设 、交通运输、城镇化建设、产业结构调整、劳动 力转移等 ，都涉及到土地流转所产生的问题。协调解决各方面的问题，对实现 民族地区的工业化和 民 族大团结具有重要的现实意义。 关键词： 新兴工业基地；土地流转；百色 中国分类号： F293 文献标识码 ： A 文章编号：1673--8233(2011)03--0052--04 TheThinkingonLandTransferinNewlyDevelopedIndustrialBase — — ACaseStudYofBaiseAluminum lndustrialBase YIZhongjun，HEJinghua (DepartmentofEconomiCSandTourism ManagementofBaise University，BaiseGuangxi533000，China) Abstract：ThestatepositionsthedevelopmentofBaiseascreatingthecountry’smajoralumi— num industrialbase．Asanareagatheredbymulti—ethnicgroups，andChina’Snewlydevelopedalu— minum industrialbase，Baise’SDevelopmenthasbeen inseparablefrom theland．Therefore，con— structionofindustrialbasesresultedfrom theimplementation ofthestrategyofprosperingcity throughindustrysuchasmineralbase，energybase，transportation，urbanizationbuilding，industrial restructuring，laborforcetransferareconcerningissuesoflandtransfer．Itisofgreatpracticalsig— nificancetosolvingvariousproblemstorealizetheindustrializationoftheareasinhabitedbyethnic minoritiesandtoachievenationalunity． Keywords：newlydevelopedindustrialbase；landtransfer；Baise 一 、 国内外研究现状 世界上已有多个 国家的政府和研究机构开展 了土地流转研究，且取得了较好 的成果 。英 国古典经济学家 威廉 ·配第认为 “土地是财富之母”，这是把土地当做生产资料来看待，是实现个人致富的前提。在新制度经济 学家看来，产权 的清晰界定和 自愿交易将会带来交易效率的提高，这也是我们 以土地流转为前提，调整产业结 构，提高土地利用效率，最终实现各地区的快速、协调发展的原因。因此，土地产权 自愿交易有利于土地资源利 用和交易效率提高。ArnabK．Basu认为在土地资源配置过