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云南高等教育发展

(八)加强高等教育体系建设 * 1. 调整高校学科专业结构。根据国家加快转变经济发展方式以及人的全面发展,以及教育部修订的《普通高等学校本科专业目录》等要求,推进2010—2020年云南高校学科专业发展定位规划工作,指导高校进一步优化学科专业结构,办出特色和水平。 2.优化高等教育布局。积极争取国家和省级项目支持,推动州市特别是边境一线高校建设与发展,出台《加强州市高校建设与发展的意见》等文件,指导高职院校新建、筹建及推进升格等工作。 * 3.推动成人高等教育、网络高等教育发展。进一步落实委托州市教育行政部门对省内外高等院校在本地区所设成人高等学历教育教学站点、网络高等教育校外学习中心进行监督管理的工作。推进云南广播电视大学及其分校、站点为核心的远程教育公共服务体系建设。建立云南开放大学。探索建立“学分银行”制度。 4.推进不同层次不同类型教育的相互沟通与衔接。扩大中职学校与高职院校五年制大专办学规模。加强高职本科教育。力争在国家级、省级示范高职院校优秀专科毕业生与本科高职衔接有新的突破。 * 5.大力发展高职教育。认真贯彻落实“全国高等职业教育改革与发展工作会议”精神,推进的国家示范性高等职业院校建设计划、积极争取新一轮职业教育实训基地建设、地市级高等职业教育综合改革试点等的支持。积极争取省财政加大对全省高职教育发展的支持力度。更好发挥高校牵头的职教集团在促进校企合作、工学结合等方面的作用,探索职业教育集团化办学的产权制度改革试点。加强国家级、省级示范高职院项目推进的指导与监管。 * 坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住建党90周年、“桥头堡”战略实施等大好机遇,认真落实国家与省中长期教育改革发展规划纲要及教育事业发展“十二五”规划、省委省政府《关于深化改革大力发展高等教育的决定》等精神,按照国家当前教育工作方针及省委高校工委、省教育厅党组要求,把“提质量、强特色、抓改革、促现代”作为工作重点,改革创新,狠抓落实,推动“立足云南、面向西南开放”云南特色高等教育发展。 * 二、云南高等教育发展存在的问题和面临形势 * 今后五到十年,是云南全面建设小康社会、加快现代化建设步伐的关键时期。教育事业也站在一个新的起点上,云南高等教育事业正面临着发展高水平高质量的教育、提供更加丰富优质的教育资源、构建体系完备的终身教育体系、健全充满活力的教育体制机制等新形势和新任务。 * 现有的高等教育布局仍然存在一定的结构调整空间。例如从学校布局结构上看,高等院校主要集中于省会昆明,部分地州仅设有师范院校或职业技术学院,有的地州还没有高等学校。有三分之二集中在昆明,地州仅有有大理学院、红河学院等属于多科性学院,其余均为师范类和职业技术类学院。 * 从科类结构上看,现有的学科与专业结构滞后于产业结构调整和经济变化,另外,一些新兴服务行业还缺少专业设置,应大力发展与新型服务业相适应的新型高等职业教育。 * 站在新的历史起点,以国家和省中长期教育改革和发展为指导,认真分析经济社会发展对高等教育的需求和人民群众接受高质量高等教育的愿望,客观审视云南省高等教育发展的现状,还存在发展中的诸多问题:一是高等教育发展规模与质量与全国平均水平差距仍然很大,还不能很好满足人民群众不断增长和变化的教育需求。2010年全国高等教育毛入学率为26.5%,我省还低6.48个百分点。 * 二是办学条件改善不易。没有部委属高校,地方财力有限,大幅度增加投入极为困难。三是教师队伍整体素质不高,特别是高水平教师十分缺乏,高端人才引进困难。四是发展的同质化倾向逐渐显露,办学特色不鲜明,管理和培养模式创新不足。五是教育与经济社会发展的联系及应有的推动作用不够,教育发展外在动力不足,功能未得到充分发挥等。 * 就未来发展来看,云南省高等教育任务更加艰巨。全国已经走在加紧建设高等教育强国的道路上,云南省建设高等教育强省还有很长的路要走。《规划纲要》提出了我国教育发展的战略目标:到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。 * 在高等教育方面,结构要更加合理,特色更加鲜明,人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升,建成一批国际知名、有特色高水平的高校,若干所大学达到或接近世界一流大学水平;培养一批拔尖创新人才,形成一批世界一流学科,产生一批国际领先的原创性成果。这对云南高等教育未来发展来说既是强大动力,也是巨大压力。因此,必须进一步解放思想,深化改革,扩大开放,不断提高高等教育人才培养质量。 * 三、发展方向及其工作 * (一)?? 启动实施二期省级教学质量与

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