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所得税预约定价制度及其在我国的适用 厦门理工学院 孙晓娟 【摘 要】本文以外商投资-bAN转让定价及其政府管制为对象，对其未来的发展趋势——预约定价制度进行探讨，旨在借鉴 国外先进经验 ，结合我 国国情 ，完善我国预约定价制度 ，以平衡我国招商引资，维护税收利益。 【关键词】所得税；预约定价制度； 外商投资企业 一 、预约定价的内涵 部分外商投资企业甚至置多年亏损不 三、所得税预约定价制度的优点 预约定价，是指跨国纳税人与一国 顾，接连追加投资。国家税务局官员认 (一)由事后调整变成事前预防 或多国税务主管机关之间对其与关联 为，亏损企业三分之二属于非经营性的 目前，国际上对转让定价滥用情况 一 l 企业问受控交易将要涉及的转让定价 原因，是意在避税。然而外商投资企业 严重，原先治疗这一 “病症”的主要精力 标准和调整方法等相关问题进行磋商 “亏损经营”的秘诀主要就是通过转让 和手段是放在病发后的治疗上，即为事 并达成协议、跟踪监管，并为在必要时 定价的避税手段进行转移利润，造成虚 后调整。但所得税预约定价制度的应用 修改协议和进行审计调整等一系列活 亏实赢，侵蚀我国应得的税收收入。作 则使其转到了事前的预防上，变 “治病” 动和程序所做出的安排和形成的制度 为我国政府对外商投资企业转让定价 为 “防病”，从而使效率大为提高，较好 的总称。 管制主要形式的转让定价税制与发达 地解决了转让定价的滥用问题。 国家比较相对落后，尤其是预约定价制 (二)避免双重征税或双重不征税 二、所得税预约定价制度实施的 度 尚处于起步阶段，各地正在摸索的预 采用传统的转让定价调整方法时， 背景 约定价实践都是十分简化和粗略的，远 若一国税务机关依据本国的税法对企 据我国商务部统计，截至2007年 未真正体现出预约定价的强大优势。鉴 业的所得进行了调整，而另一国的税务 8月底，所有外商投资企业中有一半以 此，深入研究预约定价制度对有效遏制 机关不进行相应的调整，就会产生双重 上的都是亏损状态，不少外商投资企业 我国外商投资企业的避税行为具有极 征税问题。某种情况下，也会产生双重 “亏而不倒，越亏越大”的现象很普遍 ， 其重要的现实意义。 不征税问题。而双边或多边的所得税预 ． S也 ．S屯 —S ．址 ．工 ．s上l ．屯 ．S ．S止 ．S屯 —S 屯．址 ．S屯 ．址 ．屯 ． 址 S ．；屯 ．址 ．S畦-址 ．址 —址 ．S ．址 ．S ．止 ．也 ．迪．S也 (五)提高会计人员的职业道德 假的相关违法主体，不仅要明确其法律 业务能力，需要企业提高自己的诚信度。 会计人员不仅要精通业务，胜任工 责任，还要提高法律责任的威慑程度。我 这是～个需要多方努力才能完成的系统 作 ，更重要 的是保证会计信息的真实、 国目前企业会计数据失真问题的日益严 工程。我国的会计改革正处于特殊时期， 可靠 ，对需要反映的经济业务的判断和 重 ，与其法律责任的威慑效果低下有极 既要向国际惯例靠拢 ，又要适应中国国 表达 ，应该基于客观的立场 ，以客观事 大的关系。因此 ，必须提高造假者的违规 情。所以很多法规制度不能够一步到位， 实为依据，实事求是，严格作到 “有所为 成本 ，给予违规公司相关责任人及 出具