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齐哈尔市中心支行纪检监察审计工作辐射工作示意图”,使 具权威性和独立性;三是理顺了各县(市)支行内部监督检
辐射关系、辐射对象一目了然,同时还建立了《县(市)支行 查关系。明确了与各部门的关系,理解、支持、配合监督检查
纪检监察审计室及被辐射支行纪检监察审计工作人员档案 工作的氛围正在形成;四是增强了县(市)支行纪检监察干
资料库》,便于掌握工作人员的工作经历、文化程度、业务特 部工作的积极性和主动性。辐射机制建立之后,各派驻制支
长。三是统一规范并印制了《关于开展专项辐射联系工作申 行都积极向市中心支行提出申请,开展积极有效的辐射活
请书》、《关于开展专项辐射联系工作批复函》、《关于开展内 动,使辖内纪检监察审计工作出现了空前活跃局面;五是规
部专项监督检查申请》、《专项监督检查通知书》、《周、月、季 范了基础性工作。辐射行与被辐射行通过开展辐射活动相
度例会记录》、《会议纪要》、《汇报与安排》等用纸,从而使辐 互学习借鉴,规范了基础工作。
射行间的工作联系更加系统化、规范化和标准化。 (责任编辑:杨永波)
四、优化监督方式,提高监督效力
纪检监察审计室成立后,实行派驻制的支行及时调整
工作思路,找准当前基层人行纪检监察、内审工作重心,通
过整合监督资源,优化监督方式,提高了监督效力。一是整 浅析个人住房消费信贷
合县(市)支行纪检监察、内审部门的监督资源,形成合力, 存在的风险及对策
共同对关键环节进行监督。二是整合市、县两级行人力监督
资源,发挥内审人员精通业务工作的优势。通过联合检查,
加强了市、县(市)支行纪检监察审计工作的联系交流,有效
地促进了纪检监察、内审工作的开展,实行共同进步、共同 陈 越
提高。三是充分发挥业务部门整体联动的作用,提高监督效
能,打造全方位、多层次的监督格局。在对县(市)支行的监 (中国建设银行股份有限公司齐齐哈尔分行,黑龙江
督检查方式中,采取过联合检查、专项检查、日常检查、现场 齐齐哈尔 161005)
检查、非现场检查、全面检查、重点检查等方式,均收到了一
定成效。 [中图分类号]F832.479[3~ 标识码]A[文章编号]
五、优势凸显,成效初现 l009—2234(2008)01~0166—01
随着县(市)支行监督工作机制建设的全面推进,市、县
两级行、县支行之间的整体联动,产生了积极效应,呈现了 个人住房消费贷款业务作为各商业银行近年来大力发
一 定优势。 展的业务,具有操作简单、收息稳定、经济效益较好、安全性
优势一:有利于发挥派驻制支行机构健全、人员充足的 较高等优点。但作为商业银行的零售业务,同时又具有业务
优势。通过辐射作用的发挥,便于区域内集中监督。相邻两 工作量大、贷款期限长及流动性较差等特点。
个支行的纪检监察审计人员在中心支行授权下可以集中调 商业银行在开展此项业务时所面临的风险具有一定的
配使用,解决了中心支行辖区地域广、监督部门因人员不足 复杂性,并随着时间的推移和贷款规模的不断扩大,个人住
而难以对支行实施经常性监督检查、监督不到位的问题。 房贷款业务的相关风险逐渐积累并开始显现,因此对其风
优势二:有利于搞好同级监督。辐射监督机制促使双方 险防范的探讨更显尤为必要。
建立透明机制,加强了对权力的有效监督。辐射监督机制的 个人住房贷款业务的风险既包括外部风险,也包括内
运行彻底打破了“自己的刀削不了自己把”的现象,辐射行 部风险。 .
和被辐射行相互交叉检查,解决了支行监督渠道狭窄,同级 外部风险主要有:
监督难于开展
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