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浅谈循环经济立法 他关于保护和合理利用自然资源的法律法规，有关环境与 资源的地方性法规以及刑法等其他法律。由此可见，关于 胡 盾 推进循环经济发展的法律法规已经存在，并极大地丰富了 (山西大学法学院。山西太原030006) 我国的环境、经济等法律体系。 随着社会生活的发展，社会关系也在不断地发生变 摘要：通过对循环经济的定义及立法状况的分析，对我国 化。依照社会发展的一般规律，如果有新的社会关系，那么 循环经济立法提出了建议。 就会产生新的社会问题，而后便需要新的法律来进行调 关键词：循环经济；立法；环境保护 整。在现有的法律规范中，对废弃物利用的规范已经存在， 中图分类号：D922．292 文献标识码：A 文章编号： 但是对于贯穿“三化”原则，以及让整个生产、流通、消费过 1 008—8881(2008)01—0026—02 程都能够循环起来并进行反馈的法律，目前我们这方面的 立法还没有。因此，笔者认为，制定一个专门的循环经济法 为了实现经济社会的可持续发展，我国提出了关于能 来解决这个问题就具有一定的必要性。世界环境与发展委 源消耗与污染物排放的各项约束性指标，而实现这些指标 员会指出，“人类的法律必须重新制定，以使人类的活动与 的根本途经，就是加强经济立法，建立有效的环境保护机 自然界的永恒的普遍规律相协调”。但法律往往落后于事 制，大力发展循环经济。 态的发展，我国相关的立法也面临同样的问题。随着人们 对循环经济认识的提高，我国现有的关于循环经济的立法 一 、 循环经济的基本内涵及立法背景 明显不足，许多原有的立法急需修改。因此，加强循环经济 对于循环经济的内涵，学术界有着各种各样的定性。 的相关立法工作，以应对当前严峻的资源危机，已成为法 笔者认为，循环经济(circular economy)即在生产、流通和消 律界的迫切任务。 费等过程中的减量化、再利用、资源化活动的总称，也是对 物质闭环流动型经济的简称。其中，减量化是指在生产、流 二、对完善我国循环经济立法的建议 通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生；再利用是指 结合我国国情，循环经济立法应采取“三管齐下，循序 将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作 渐进”的立法路径，需要选择适当的立法模式，并且修改现 为产品使用，或者将废物的全部或部分作为其他产品的组 有的法律、法规，使之适应发展循环经济的需要，并应当制 件使用；而资源