BT项目工程造价咨询探讨.pdfVIP

研究·探讨 中华民居2014年5月 BT项目工程造价咨询探讨 李建明 (贵阳市建筑设计院有限公司贵州贵阳550081) 化建设需求。本文主要介绍了BT项目建设的基本概念和特点，并论述BT项目建设过程中出现的工程造价管理的一些问题，并提出了相 对的解决措施。 关键词：BT项目；工程造价；造价咨询 引言 成为BT模式的难点。⑦由于建设单位具有BT项目管理、组织和实施招 投标、并选择施工单位实施项目建设的职责，与工程各相关单位构成相 在20世纪后，我国建筑行业引入了BOT(BuildTransfer)模 Operate 式，即建设一经营一转让，实际运行模式是政府授予企业专营权(一定期限 关项目的合同主体，在项目融投资建设过程中尽可能地对各工程相关单 内)，使其能够进行融资或者贷款建设和经营公共基础设施(如房产)，并位实施成本控制，以期实现投资节约；而承包商则尽可能地从BT项目业 且允许企业通过出售或者租售的方式进行经营，用以偿还贷款并赚取利 主那里争取最大的投资收益，这种利益上冲突的矛盾给工程造价全过程 润，当专营权期限届满时，则该基础设施的所有权需要移交给政府。然而 监控带来了难度。③BT合同价款构成的项目、内容的复杂性表现为：BT 随着我国经济建设的高速发展，这种运作模式无法满足基础设施建设的 项目合同价款的构成包括建安工程投资、设备及工器具投资、建设工程 其他费用和建设期资金利息等。④BT模式建设项目通常是建设周期长、 需求，BT(BuildTransfer)模式应运而生，它是在BOT模式上演变而来，但 是却更加适应现代化建设需求。本文主要分析了BT项目建设过程中，出 投资费用大的基础设施项目，建设过程中变化大，不可预见因素多，往往 现的关于工程造价管理的一些问题，并提出了相关建议。 易受国家投资政策、金融市场以及地理、环境、生态等方面的影响，造成 投资难以控制的情况。 1 BT模式的概念及其特点 3 BT项目工程造价控制问题的主要途径 1．1 BT模式的概念 BT(Build 3．1加强工程造价控制管理 Transfer)即建设一移交，与BOT模式区分在省去了经营的 过程，并且在实际运行模式和运行的概念上也出现了一些变化。它主要 ①充分认识BT运作模式。代建方必须要清晰的认识到BT建设模式 是由政府主导，利用非政府资金来承建公共基础设施项目的一种投资方 下的利益所在，BT模式下，工程主体分为：项目业主(项目所在国政府及 式，运行流程(如图1所示)为：政府确认项目投建一政府授权代理法人一 所属部门指定的机构或公司，也称项目发起人)、BT投资建设方(通过投 公开招标一确定投资代建方，代建方通过签订合同获得一定期限内(建设 标方式从项目所在国政府获得项目建设的特许权)、贷款银行或其他相 期)的业主职权，并承担建设风险，待项目整体建设完成并且竣工检验质 关单位(银行在融资渠道中扮演重要角色，除此外项目中的其他相关单 量合格后，再移交政府，政府按照合同约定对代建方进行经济偿还。这种 位也起重要作用)。⑦明确工程造价控制的目的和任务。一般来说，控制 模式下，项目主办人主要受益来自于政府的权力回收，由于没有经营权 工程造价的主要目的和任务体现在：通过控制工程建设过程的造价，提 故而不存在经营收益。因此，要想提高项目受益，必须要严格的控制造价 高代建方的经济利益，提高建筑企业参与市政建设的积极性，从而推动 过程。 当地基础设施建设发展，提高当地政府财政资金的利用率。通过对该工