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外贸 出口增幅低于进口贸易顺差明显下降
外贸 出口增幅低于进口贸易顺差明显下降2008年中国经济仍将在高位运行。综合考虑国内外因素影响,预计2008年中国进出口总额将达到26,100亿美元,增长20%左右。其中,进口增速降低幅度将明显低于出口,贸易顺差增速将有所放慢。
一、2008年中国外贸走势预测
从经济运行总体态势看,2008年中国经济仍将在高位运行。综合考虑影响中国外贸的内外因素,预计2008年我国进出口总额将达到26,100亿美元,增长20.4%。其中,进口增速降低幅度明显低于出口,贸易顺差增速放慢。出口将达14,800亿美元,增长15.5%;进口11,200亿美元,增长18.0%。贸易顺差达到3600亿美元以上,顺差的增幅将明显下降。
(一)国际环境
1.世界经济发展趋势。尽管去年爆发的美国次级债危机增加了世界经济的不确定性,但是大部分国际机构认为支撑世界经济增长的因素依然存在,世界经济仍处于快速增长时期。一方面,中国主要贸易伙伴经济增长或有小幅下调,将会在某种程度上抑制中国外贸出口持续快速扩大;另一方面,新兴经济体与非洲国家增长势头明显加快,对中国实施市场多元化战略与走出去战略有积极意义。
综合来看,由于世界经济前景复杂,如潜在通货膨胀压力、石油市场不稳定性、外汇大量流入给新兴市场经济造成影响以及全球失衡等问题,2008年中国对外贸易尤其是出口面临的形势不乐观。但这也为中国降低出口增长速度,缩减贸易顺差提供了外在机遇。
2.国际商品市场走势分析。2007年,国际商品市场需求旺盛,价格全面上涨,贸易量大幅增加。估计2008年国际商品市场价格会出现一定波动,由于美联储降息以及美元贬值,将使以美元计价的石油和大宗商品价格出现相应上涨,拉动国际初级产品价格上升,提高我国初级产品进口成本。同时,由于原材料价格上涨以及世界劳动力成本提高,除个别商品外,国际市场工业品价格也出现普遍上行的趋势,将为中国制造业产品出口提供有利条件。
(二)国内环境
1.国内经济发展趋势。2008年中国经济仍将保持高位运行,国内投资继续保持较高速度,消费需求明显上升。投资与消费的持续扩大,将对进口产品需求增加,2008年中国对国外农产品、能源、原材料、先进设备和零部件进口将明显扩大。同时,由于中国出口产品的国际定价能力不断提高,这将使中国2008年出口规模保持稳定。
2.影响中国外贸的长短期因素。目前外贸领域存在的某些因素仍将影响我国2008年外贸运行。(1)由于很多出口企业提前签订了大量出口货单,中国今年出口具有一定刚性。(2)国外技术和贸易壁垒将继续对中国对外贸易产生不利影响。(3)由于中国要素价格改革已经迫在眉睫,2008年出口产品成本可能大幅提高。(4)我国当前在国际产业链中处于加工制造环节,这一局面短期内不改变,中国出口仍会面临较大压力。(5)中国加工贸易比重偏大由来已久,而且短期很难大幅下降,这必然对对外贸易方式转变产生限制作用。
二、主要政策措施建议
2008年,按照十七大提出的拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平的要求,必须深入贯彻落实科学发展观,加快转变外贸增长方式,立足以质取胜,调整进出口结构,促进加工贸易转型升级,多渠道缓解外贸顺差过大的矛盾。
(一) 优化出口结构
在保持出口规模稳定增长的同时,进一步调整出口结构,着力提高出口的质量和效益。1.控制高耗能、高排放和资源性产品出口;2.以自主品牌、自主知识产权和自主营销为重点,引导企业增强综合竞争力;3.支持自主性高技术产品、机电产品和高附加值劳动密集型产品出口;4.完善加工贸易政策。完善加工贸易行业准入标准,实行鼓励、限制和禁止的分类管理;5.加强对出口商品价格、数量的动态监测。建立健全重要商品出口预警机制,引导出口企业合理自主调节出口,避免在某一市场集中过快增长。
(二)积极扩大进口
完善进口政策与制度,积极鼓励进口,优化进口产品结构。1.清理各项限制进口的政策,对不合理的限制进口政策进行修改和完善;2.恢复进口信用保险,使中小企业的进口潜在需要为实际可操作的进口需求;3.扩大能源、资源类产品进口;4.利用贴息和政策性进口信贷,鼓励进口高新技术产品、重要装备、能源和原材料;5.扩大国内有需求的肉制品、奶制品等食品进口,适当扩大名牌家电、服饰、工艺品等高档消费品进口,满足不同层次的消费需求。
(三)提高参与国际定价和应对贸易磨擦的能力
健全贸易运行监测预警体系和摩擦应对机制,深入研究国际贸易摩擦的新特点,健全贸易运行监测预警系统,建立统一、协调的多双边反应机制,多渠道缓解国际收支不平衡矛盾。1.合理运用反倾销、反补贴、保障措施,增强应对贸易争端的能力,维护企业合法权益和国家利益;2.抑制贸易顺差过快增
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