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浅谈提升我国出版业核心竞争力策略【摘要】出版业是国民经济的重要产业，并占有重要地位。由于历史原因，我国出版业发展存在一些不足。在当前经济全球化发展过程中，提升我国出版业核心竞争能力，是促进我国出版业可持续发展，促进中国文化可持续发展的必然要求。本文立足竞争理论，探讨了我国出版业核心竞争力的提升策略。 【关键词】出版业　核心竞争能力　可持续发展策略 由于我国州版业长期处在计划经济中，受到了历史的重压，近年来出版社改制后才有了长足的进步，出现了一些大的出版集团，一些出版社的经济效益日渐好转，竞争力有所提高。但是仍然存在许多问题，如出版物的质量。出版物的销售，市场化和政府的管理功能的关系理顺等。如何提高我国出版业的竞争力，特别是国际竞争力，是一个很重要的课题。 1、加大投入力度，制定科学、透明、有效的出版产业政策扶持体系 政府对出版产业的政策支持主要包括融资政策、税收政策。在市场经济条件下，企业的一切生产经营活动都离不开金融业的支持。金融部门应该对市场前景好的出版企业给予信贷支持，把出版企业纳入贷款范围，在现有的同家计划信贷额度外。增加出版业的信贷指标。对出版产业中重要的非盈利性或基础性的企业或部门实行资助性信贷政策。主要包括低息、无息、贴息等优惠政策。弥补文化部门财政性基本建设资金的不足，减少文化部门贷款利息支出。积极支持符合条件的出版企业进入境内外资本市场融资，通过股票上市、发行企业债券等多渠道筹措资金。引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的出版企业予以信贷支持，在控制风险的前提下，加快开发适应出版企业需要的金融产品。鼓励各类创业风险投资机构和信用担保机构对发展前景好、吸纳就业多以及运用新技术的中小出版企业开展业务。 世界各国都对出版业都给予各种政策支持，透过政府拨款，鼓励和扶持出版产业中的某些项目、环节或某些出版单位的发展，这是国际上的普遍做法。文化创新能力的培养是一个长期工程，由于我国目前还没有强大的外向型出版企业作为支撑民族文化创新的基础，为了确保民族文化的传承和创新，政府应该负起责任，积极应对，提出对策。在遵循产业发展规律的前提下，拨出专款、建立专项基金来保证民族文化资源的开发，以避免因为引进过度而造成原创能力衰竭，甚至威胁国家文化安全的不利局面。同时要加大对专项基金的监管力度，改变传统的扶持方式，把财政拨款改为奖励、资助扶持和投入；把单位扶持改为项目扶持、产品扶持、服务扶持，重点用于扶持和提升出版产业的竞争力。 我国对出版产业虽有一定的税收优惠，如增值税税率为13％，比其他行业低4％，有些出版物的增值税先征后返。但与国外出版产业相比，我国出版产业企业的税种偏多，税率较高，加上很多企业同时还要向其主管部门上交利润。我国的出版企业的经济负担要远远大于国外的同行们。因此，应该对出版产业的不同产品实行差别税率，对政府倡导扶持的老少边穷地区、为少年儿童及三农民服务的出版物，则应给予税率上的优惠。对国家鼓励的出版产品免征增值税，对其他门类的出版产品适当降低增值税税率。在所得税方面可以参照国家对高新技术企业征收的企业所得税实行低税率，对非盈利性版权机构采取零税率。 2、提高出版社人员素质 为了提高出版物质量，提高出版社的人员素质是非常关键的。由于我国出版产业相对于IT、电信以及活跃的报刊业，无论是产业规模、市场地位还是收入状况都有所不及，就整体来说，我国出版业对人才缺乏足够的吸引力。懂业务、会经营的高层次人才缺乏更是制约着我国图书出版产业的发展。建立政府引导，新闻出版单位和社会各界共同参与的人才培养投入机制，加强人才工作基础建设，建立行业人才信息库，选择重点高校共建新闻出版人才培养基地，完善新闻出版从业人员职业资格准入制度，确保员工具备所需要的技能是非常重要的。如作为编辑人员，就必须要有过硬的编辑本领。现在出版的一些书。往往错误较多，一方面是因为编辑人员的工作态度问题，另一方面涉及到他们的能力。即他们是否有编辑的技能。提高编辑人员的技能，培训是必不可少的。《公司再造》一书的作者提出了从培训到教育的话题。正如他们所指出的，培训增加了技巧和技能，同时也教会了雇员工作的“方式”，教育增加了员工的洞察力和理解力，以及教会了他们做工作的“原因”。 3、提高出版物质量、完善品牌管理 出版品牌的建立是一个系统工程，它必须要从出版社的自身状况出发。立足于整个出版产业发展的大局，在对出版社的内外环境分析的基础上准确定位。可从四个方面着手：一是建立名牌出版社。出版社不可能做到所有的出版物都是精品，但对于出版社来说应该有把每一个出版物都当作精品来打造的意识。出版社只有本着对读者高度负责和诚实无欺的态度，才能出精品、名品，才能把出版社本身打造成名牌，成为精品、名品的代名词。二是建设图书品牌。出版社