科学实施开发 坚持生态立省.docVIP

科学实施开发 坚持生态立省坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，反映了我们党对发展问题的新认识，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，对于贵州加快发展具有十分重要的指导意义。胡锦涛同志今年春节期间视察贵州时，对贵州在新形势下如何全面落实科学发展观，努力实现经济社会发展的历史性跨越提出了明确要求，给我们进一步指明了前进的方向。联系贵州的实际，落实科学发展观，最重要的是因地制宜、因时制宜地把科学发展观贯穿于各个方面、统领实施西部大开发的各项工作，加快全面建设小康社会和富民兴黔步伐。 实施西部大开发以来，我们把中央的部署和贵州的实际结合起来，按照胡锦涛总书记关于贵州要“更加坚定不移地贯彻发展是硬道理，更加坚定不移地贯彻发展这个执政兴国的第一要务，更加坚定不移地树立和落实科学发展观”的要求，始终抢抓机遇、加快发展这一根本主题，坚持科教兴省、人才强省、生态立省和开放带动战略，按照“五年打好基础、十年重点突破、十五年初见成效”的步骤，集中力量抓好我省实施西部大开发的各项战略重点。五年来，贵州广大干部群众求真务实，扎实苦干，办成了一些多年想办而没有办成的大事，全省经济持续快速健康发展，经济总量增长了58.3％，综合经济实力迈上了新台阶，各项社会事业全面进步，人民群众生活明显改善，城乡面貌发生了显著变化，民族团结、社会稳定的局面进一步巩固。在西部大开发的有力推动下，全省进入了历史上又一个发展快、成效好、老百姓得到实惠比较多的时期。 坚持以人为本，突出抓好扶贫开发“三个基本”，切实增强扶贫工作的针对性和实效性 从贵州实际出发，落实科学发展观，统筹城乡发展，必须把“三农”作为全省工作的重中之重、把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重。经过“八七”扶贫攻坚和近几年的艰苦努力，全省农村贫困人口已从1993年的1000万人，下降到2004年的277万人。但由于农村贫困面仍然比较大、贫困程度深，剩下的贫困人口主要集中在深山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区，解决温饱和稳定脱贫的难度很大。我们坚持以人为本，以解决贫困人口温饱为重点，以贫困村为主战场，坚持分类指导、重点推进的原则，突出抓好“三个基本”，即帮助贫困群众解决好改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质问题。五年来，从帮助贫困群众改善生产生活条件入手，全省共整治基本农田664.1万亩，修建和改造乡村公路3.35万公里，建成55.7万口沼气池、30万个小水窖小水池小山塘，解决了520万人的饮水困难，基本实现了村村通电、通广播电视，增强了贫困地区自我发展能力。对居住在“一方水土养不活一方人”地方的贫困人口，已易地搬迁9.7万人。对贫困程度最深的100个一类重点扶贫乡镇、1124个一类重点村，相对集中力量帮扶，实行整体推进。为拓宽基本增收门路，在毫不放松粮食生产的同时，把发展畜牧养殖业和特色农产品作为农民增收的重要渠道，并做好农村劳动力转移的组织服务工作。以提高贫困群众基本素质为根本，在大力推进“两基”攻坚的同时，利用现代远程教育等载体，切实加大对农民的培训力度，每年农业适用技术培训都在700万人次左右，努力增强群众脱贫致富的本领。 抢抓历史性机遇，大力实施“西电东送”工程，加快构建特色经济体系 贵州水能资源居全国第六位，煤炭资源探明储量523亿吨、远景储量2400多亿吨，发展电力工业具有“水火互济”的优势。我们按照科学发展观的要求，立足资源、面向市场、适应全局，培育和发展支柱产业，加速资源优势向经济优势转化，不断壮大经济总量。立足于独特的能源资源优势，紧紧把握住中央实施“西电东送”工程的机遇，一手抓乌江流域梯级开发等水电工程，一手抓大型坑口火电站建设，同步建设通往广东的“两交一直”输电线路。第一批电源点“四水四火”(4个水电站、4个火电厂)基本建成，五年间贵州电网新增装机容量578万千瓦，超过了前五十年的总和。全省电网装机总容量已达1100多万千瓦，去年共向省外送电129.8亿千瓦时，其中向广东送电91.4亿千瓦时，向广西、湖南、重庆等省区市送电38.4亿千瓦时。目前，第二批电源项目已全面启动，在建规模达1752万千瓦，可以确保完成到2010年向广东和周边省区市送电1000万千瓦的任务。按照“大煤保大电”的路子，配套建设一批现代化大型煤矿，去年煤炭产量达9756万吨，供应周边省区市3500万吨。采取多种形式吸引了山东兖矿、香港中华电力等一批省外大型企业参与能源开发。围绕电力发展，积极延伸铝及铝加工、磷及磷化工等产业的产业链。工业结构逐步优化，使过去只能卖原材料和半成品的状况有了改变。同时，“两烟一酒”等传统产业不断发展壮大，科技含量和产品质量提高，茅台酒生产能力稳步增加，烟草行业年利税总额突破了80亿元。特色