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英国伯明翰市预防青少年违法犯罪特殊教育体系及作用[摘要] 英国伯明翰市的特殊教育的目的和功能，与我国的工读教育是基本相同的，旨在教育转化有不良行为和严重不良行为的青少年学生，预防青少年违法犯罪。虽然伯明翰特殊教育的诞生只有20多年的历史，却已经形成了一个较为完善的体系，由“工读学校”和散布全市的九个“学生行为帮扶中心”一起构成了预防青少年违法犯罪的网络运作机制，起到了应有的积极作用。而我国的工读教育已经有50多年的历史，教育和挽救了数以万计的违法犯罪的青少年，但体系还不够完善，工读学校的运作遇到了重重困难。“他山之石，可以攻玉。”伯明翰的特殊教育对我国的工读教育有很大的借鉴意义。 [关键词] 英国；特殊教育；青少年犯罪；工读教育；国际交流 [中图分类号] C913.5 [文献标识码] A 一、英国基础教育体系简介 英国的基础教育体系大概分为学前教育（Nursery，2岁半至3岁）、小学阶段(Primary，4岁至11岁）、中学阶段(Secondary，12岁至16岁）和16岁后教育(post，16岁以上)。在16岁后教育阶段，学生开始分流，学生根据自愿可选择职业技术教育类型的专科学校（College）、或上大学（University）、或就业（Doing job）。伯明翰市的特殊教育属于基础教育，是基础教育的一个组成部分。 基础教育学校的教育模式，基本上采用基础文化课教学与劳动技能相结合的教育模式。基础文化课程有英语、数学、科学（物理、化学、生物综合课程）、历史、地理、体育、音乐、美术、戏剧、ICT、成长中课程（生理、心理、伦理、道德、社交、宗教等综合课程），文化课考核成绩分为A、B、C、D、E、F六个等级。劳动技能课程有餐饮、厨艺、木工、装潢设计、雕塑、刺绣、美容美发等，学校有专门的教学设施和专用设备，配备有专职的劳动技能培训技师。 学校的教育管理，校长由政府部门委派，学校和校长的工作是由地方政府、社区代表、家长代表组成的专门机构进行监督，校长每年向该机构汇报一次工作，平时不需应付检查。学校的管理机构与中国大致相同，由校长、副校长（或校长助理）、中层干部组成。学校全年有寒、暑假等共计14周的假日。 二、伯明翰市的特殊教育机构及教育管理模式 伯明翰的特殊教育与中国的工读教育基本相同，都是针对行为不良学生进行教育和转化的特殊教育。为了便于理解，我在这里引用中国的“工读教育”和“工读学校”的概念。伯明翰的特殊教育体系由“工读学校”和“帮扶中心”组成，伯明翰的特殊教育学校就是林德沃夫学校（Lindsworth School），而“学生行为帮扶中心（Students Behaviour Support Centre）”共有九个。 林德沃夫学校是一所由伯明翰市教育局直属的公办特殊教育学校，建校已有20多年的历史，分为南、北两个校区，在校男、女学生共计170多名。南校区原来是一所具有百年历史的医院，所以建筑布局是医院的格局。学校因势利导，将学校分为七个“家庭”（HOME），学生按照不同年龄，以家庭式单元进行管理，每个“家庭”都有固定的管理人员和食堂、宿舍、“静坐室”（QUITE ROOM）等设施设备。从家庭1（HOME 1）到家庭6（HOME 6）是对有轻微不良行为，或轻微违法行为的11岁至14岁的学生进行教育转化的场所。还有另外一个“家庭”是专门针对性格内向、胆怯等心理问题，存在交往障碍的学生进行专门心理辅导的场所，配备有心理老师、生活服务、学科教师以及相应的配套设施。北校区位于偏远的郊区，校园面积也较小，是专门接收和教育转化有严重不良行为的14到15岁的男、女学生的场所，在校学生30多名，教育设施设备与南校区相同。 林德沃夫学校的管理基本实施“管”“教”分离的教育模式。教师主要负责教学及课堂管理，专职管理员（保姆）主要负责住宿、课间和“静坐室”的管理。学生管理，采取住宿与走读相结合的管理办法，绝大部分学生每天回家，学校有十辆小巴士专门负责接送学生和教职工上下学。只有少数有严重不良行为或家里无人管、管不了或家长不管的学生才住宿。住校学生都是住单间，寝室带有卫生间、玩具柜等设备。当学生违反校纪屡教不改时，就会被带到“静坐室”进行45分钟的反思，由专职管理员进行训戒和心理辅导。作息时间：早8：45全体师生员工到校，每天首先召开10分钟左右的全体教职工会议，由校长助理讲评昨天的教学情况。然后召开全体师生员工会议，教师与管理员都和本班学生坐在一起，由校长助理和教务主任讲评学生前一天的行为表现。不点名地批评表现差的学生，而对表现好的学生却要大张旗鼓地表扬，并发给足球、玩具动物等奖品。 林德沃夫学校教学，采用政府规定的与普通学校相同的教科书，此外开设劳动技能课程。基础文化课与劳动技能