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一般程序行政处罚流程图说明 一、发现违法行为(即时) 办理岗位:现场调查人员办理期限:即时内容公开:是与相对人交互:是是否可退回:否是否监督:是工作职责:1、向当事人发出《案件初查通知书》、《责令停止违法行为通知书》、《限期改正通知书》,执法人员签名,并交当事人签名。2、由2名或2名以上执法人员对违法行为发生现场进行检查或勘验,拍摄现场照片,制作《现场检查笔录》,执法人员签名,并交被检查人签名。3、不及时实施暂扣可能影响公众利益或案件查处的,经行政机关负责人同意,可以先行实施暂扣,但应当在24小时内补办暂扣审批手续。 二、立案阶段(不超过3日) (一)立案 办理岗位:现场调查人员办理期限:1日(案发之次日起)内容公开:否与相对人交互:否是否可退回:否是否监督:是工作职责:1、制作《立案审批表》,并将已制作完毕的文书及掌握的案件来源相关材料一并上报业务大队负责人审批;2、确需采取行政强制措施的,制作《行政处罚案件有关事项审批表》报业务大队负责人审核;3、如文书材料不齐全要求补正的,应当在1日内完成;4、不属于本部门管辖的,制作《案件移送审批表》,报业务大队负责人审核。 (二)审核 办理岗位:业务大队负责人办理期限:1日(提出立案意见之次日起)内容公开:否与相对人交互:否是否可退回:是是否监督:是工作职责:1、认真审核《立案审批表》中填写的内容,核对相关文书及材料,填写意见,报业务大队分管领导审批;(分管领导在期限内因故未及时作出审批意见的,由业务大队负责人注明后将案件登记录入,展开调查,案件处理审批前补办审批手续)2、认真审核《行政处罚案件有关事项审批表》中的内容,填写意见,报业务大队分管领导审批;3、认真审核《案件移送审批表》中的内容,填写意见,报业务大队分管领导审批;4、如果文书及材料不齐全或有误的,可退回要求执法人员补正相关文书及材料。案件审核自文书材料补正完成之日起算。 (三)审批 办理岗位:业务大队分管领导办理期限:与“立案审核”阶段同一日完成内容公开:否与相对人交互:否是否可退回:是是否监督:是工作职责:1、认真审核《立案审批表》中填写的内容,核对相关文书及材料,填写意见,报机关负责人批准;2、认真审核《行政处罚案件有关事项审批表》中的内容,填写意见,报机关负责人审批;3、认真审核《案件移送审批表》中的内容,填写意见,报机关负责人审批;4、如果文书及材料不齐全或有误的,可退回要求业务大队负责人重新审核。 (四)登记录入 办理岗位:业务大队工作人员办理期限:1日(《立案审批表》被审批通过后次日)内容公开:否与相对人交互:否是否可退回:是是否监督:是工作职责:1、认真审核《立案审批表》中填写的内容,核对相关文书及材料,对符合登记条件的案件材料给予登记录入办案系统;2、将录入后的案件材料移交办案大队; (五)批准立案 办理岗位:行政机关负责人办理期限:1日(收到办案大队呈报《立案审批表》之日起)内容公开:否与相对人交互:否是否可退回:是是否监督:是工作职责:1、认真审核《立案审批表》中填写的内容,核对相关文书及材料,填写意见,作出决定;2、认真审核《行政处罚案件有关事项审批表》中的内容,填写意见,作出决定;3、认真审核《案件移送审批表》中的内容,填写意见,作出决定;4、在案件移交办案大队后1日内行政机关负责人因故未能作出决定的,由办案大队注明后案件展开调查,在案件处理审批前补办批准手续。 三、调查取证(不超过90日) 办理岗位:办案大队人员、业务大队人员办理期限:10日(立案批准之次日起)内容公开:是与相对人交互:是是否可退回:否是否监督:是工作职责:1、经行政机关负责人批准不属于本部门管辖的案件,填写《案件移送单》,并将案件相关材料一并移送有管辖权的行政执法机关处理。2、由办案大队集中调查,就案件相关事实对当事人或证人进行询问,并制作《当事人询问笔录》或《证人笔录》,由被询问人核对无误后签名。被询问人拒绝签名的,由2名案件承办人员注明并签名;(案件处立案审批阶段,当事人已来服务大厅接受调查的,经办案大队负责人同意可先制作《当事人询问笔录》)3、需要补充现场物证、视听资料的由现场调查人员对违法行为发生现场进行检查或勘验,拍摄现场相片,制作《现场检查笔录(文字)、(图示)》,执法人员签名,并交被检查人签名。被检查人拒绝签名或不能签名的,应当由执法人员注明原因。有其他人在现场的,可由其他人签名。必要时可以邀请基层组织的有关人员参加见证;4、调查过程中当事人未按规定停止违法行为,经批准准予采取行政强制措施的,由业务大队人员按批准内容实施,制作《物品暂扣清单》,由当事人核对无误
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