平和构筑としての广岛の战后复兴 - 广岛大学.doc

平和構築としての広島の戦後復興 篠田英朗 （広島大学平和科学研究センター准教授） はじめに 　本稿は、主に政治的な視点から、広島の戦後復興史を概観する。その目的は、平和構築のプロセスとして、広島の戦後復興史を描き出すことである。 　戦後復興の事例として「広島」が漠然と言及されることは、決して少なくない。しかし果たして本当に広島の事例が現代世界の地域紛争後の平和構築と関連性を持っているのかについては、これまで必ずしも体系的に論じられてこなかった。むしろ日本?広島の歴史と、現代世界の平和構築の事例の違いが強調されることも多い。しかし相違は相違として当然視しつつ、本稿はあえて異なるアプローチで広島の事例を扱う。つまり、広島の事例が現代世界の平和構築に対して何らかの示唆を持ちうるとすればそれは何なのかを、本稿では探究していく。それは決して相違点を無視して、類似点を探し出すことを意味しない。そうではなく、本稿は、戦後復興を成し遂げて平和都市として生まれ変わった広島という地方都市の歴史が、どのような現代的な示唆を持っているのかを探求することを目指す。つまり本稿は、広島が持つ平和構築の事例としての性格を明らかにすることを目指していく。 　このような作業を行うにあたって本稿が描き出す広島の歴史は、次のようなものである。広島は、明治期の内戦構造克服過程の日本において、典型的な平和構築政策を地方レベルでとったが、必ずしも成功はしなかった。しかし偶然の要素により、「軍都」として発展を遂げた。原爆の投下は、物理的な被害だけではなく、広島にそれまでの平和構築政策の帰結を反省し、新しい平和構築の政策を求める必要性を与えた。第二次世界大戦後の広島の歴史とは、修正された地方都市の平和構築政策の実例である。 地方都市レベルの視点ではっきりと確認することができる平和構築の歴史的事例を示している点で、広島の事例は大きな意義を持っている。平和構築は、現代世界においても、地方レベルでも様々な形で模索されるべき活動である。しかし通常は国家的な規模で行われる平和構築政策に関心が集まるため、地方レベルでの平和構築の重要性は決して十分に強調されているとは言えない。広島の事例は、地方の視点で平和構築を考えるための題材としては、稀有な性格を持っていると言えるだろう。 ただし広島は日本の一部として存在してきた。したがって広島の歴史を振り返ることは、日本の歴史を振り返ることでもある。「軍都?広島」から「平和都市?広島」という平和構築政策の歴史的展開は、軍国主義国家?日本から平和主義国家?日本への平和構築政策の歴史的展開と不可分一体の関係にある。広島という地方都市における平和構築の歴史は、日本という国家全体における平和構築の歴史を、極めて象徴的に体現していると言っても過言ではない。広島を見ることによって日本が見えるという意味においても、広島の歴史を振り返ることに意味があると言える。 　広島の事例は、完全な荒廃から立ち上がった、ある日本の地方都市の興味深い復興の歴史を示している。それは極めて独特な歴史的背景を持っているが、しかしだからといって他の戦後復興と根本的に異なり、全く無関係な事例とまでは言えない。もちろん広島が復興の普遍的なモデルとなると考えるのは、正しくない。その一方で本稿が主張するのは、多くの教訓を引き出すことができる地方都市の復興事例として広島の歴史を見ることは可能である、ということなのである。 １．　 1-1　「DDR」の失敗 　本稿では、広島の歴史を明治期から振り返る。その理由は主に二つある。困窮する旧士族層と農村部の問題は、その後の広島の歴史を大きく規定した要素である。その要素が明治期に存在し、明治期の対応策の影響でその後の広島の歴史が形成されたことは、本稿が確認しておかなければならない重要な点である。第二に、日本の近代史を見ると、明治初期まで「内戦」構造が続いていた。明治の近代化はある意味でその内戦構造を克服する戦後「平和構築」の過程として進められた。第二次世界大戦後の戦後復興は、明治期の「内戦構造克服のための平和構築」としての近代化を修正する意味をもったものであった。「修正」された平和構築としての第二次世界大戦後の歴史を理解するためには、明治期の「内戦構造克服のための平和構築」としての初期近代化の過程を見ておく必要がある。この事情は、広島という地方都市を見る際にも同様に重要となる点である。 　明治時代の広島には、初代県知事として薩摩藩出身の千田貞暁。 　千田は、困窮する旧を救済する「授産（職業を与える）」目的で宇品地区の大々的埋め立て埋立地は耕地としては不良であることがわか失敗に終わ左遷された。1873年に「広島鎮台（後の第五鎮台）」が置か天皇が広島に来て陣頭指揮